про залишення позову без розгляду
13 квітня 2026 рокум. ДніпроСправа № 640/32291/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Андросовим Сергієм Михайловичем, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 (далі - позивач), поданим в його інтересах адвокатом Андросовим Сергієм Михайловичем (далі - представник позивача), до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - відповідач), в якому представник позивача просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства управління Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 6 липня 2021 року № 80111300008912;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області видати посвідку на тимчасове проживання громадянину Узбекистану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 29 липня 2021 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни із забороною на три роки щодо громадянина Узбекистану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 12 листопада 2021 року відкрив провадження в адміністративній справі; визначив, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Луганський окружний адміністративний суд ухвалами від 23 березня 2026 року:
- прийняв адміністративну справу до провадження; продовжив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) спочатку; витребував письмові докази;
- залишив без руху позовну заяву громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , подану в його інтересах адвокатом Андросовим Сергієм Михайловичем, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії; запропонував позивачу (представнику позивача) протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з доказами її надіслання до електронного кабінету відповідача.
Ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23 березня 2026 року надіслані, зокрема, позивачу - на поштову адресу, зазначену в позовній заяві: АДРЕСА_1 , та адвокату Андросову Сергію Михайловичу на електронну адресу, зазначену в позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наявну у Єдиному реєстрі адвокатів України - ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до реєстраційної картки доставки повідомлення електронною поштою та звіту про доставку ухвала про прийняття справи до провадження та про залишення позовної заяви без руху від 23 березня 2026 року доставлені представнику позивача 23 березня 2026 року.
13 квітня 2026 року на адресу суду повернувся поштовий конверт, у якому позивачу направлялись ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23 березня 2026 року, у зв'язку з відсутністю адресата.
Станом на 13 квітня 2026 року недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом.
Також суд уважає за необхідне зазначити таке.
25 березня 2026 року від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної міграційної служби України на офіційну електронну адресу суду надійшов лист від 24 березня 2026 року № 19.5.1/21862-26-Вих, у якому серед іншого зазначено, що у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в'їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» наявна така інформація щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України у період з 29 липня 2021 року до 24 березня 2026 року (станом на 09:15): громадянином Республіки Узбекистан, зокрема, 2 березня 2022 року о 10:05 громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_4 виїхав з території України через пункт пропуску «Краківець».
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно із частиною чотирнадцятою статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (частина п'ятнадцята статті 171 КАС України).
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).
Згідно із частиною четвертою статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до суду в загальному порядку.
Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, позов громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , поданий у його інтересах адвокатом Андросовим Сергієм Михайловичем, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії потрібно залишити без розгляду.
Керуючись статтями 171, 240, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити без розгляду позов громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , поданий в його інтересах адвокатом Андросовим Сергієм Михайловичем, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвалу направити відповідачу до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», позивачу - на поштову адресу, зазначену в позовній заяві: АДРЕСА_1 , та адвокату Андросову Сергію Михайловичу на електронну адресу, зазначену в позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наявну у Єдиному реєстрі адвокатів України - ІНФОРМАЦІЯ_3.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяТ.І. Чернявська