про залишення позовної заяви без руху
13 квітня 2026 року м.Київ № 320/13018/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 14.05.2025 у виконавчому провадженні № 77971860, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження; постанову про стягнення виконавчого збору (3400 грн); постанову про визначення мінімальних витрат виконавчого провадження (250 грн); постанову про арешт коштів ОСОБА_1 .
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1331,20 грн.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пункту 3 частини 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України» на 2026 рік від 03.12.2025 № 4695-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.
Позивач звернувся до суду через підсистему “Електронний суд». Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України “Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру (скасувати постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 14.05.2025 у виконавчому провадженні № 77971860, а саме: постанову про стягнення виконавчого збору (3400 грн); постанову про визначення мінімальних витрат виконавчого провадження (250 грн) на загальну суму 3650,00 грн.), за яку судовий збір становить 1331,00 грн. Оскільки позов подано через підсистему “Електронний суд», з урахуванням коефіцієнту 0,8 судовий збір становить 1064,96 грн.(1064,96*96).
Також позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (скасувати постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 14.05.2025 у виконавчому провадженні № 77971860, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження; постанову про арешт коштів ОСОБА_1 ), за яку судовий збір становить 2662,40 грн. (1331,20*2). Оскільки позов подано через підсистему “Електронний суд», з урахуванням коефіцієнту 0,8 судовий збір становить 2129,92 грн. (2662,20*0,8).
З урахуванням викладеного позивачу необхідно доплатити судовий збір, у розмірі 1863, 68 грн. (2129,92+1064,96-1331,20).
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як убачається зі змісту позовної заяви, наведених вимог не виконано, оскільки в позовній заяві позивач просить скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 14.05.2025 у виконавчому провадженні № 77971860 про арешт коштів ОСОБА_1 , однак на підтвердження зазначеного до позовної заяви зазначену постанову не надано.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Тобто, статтею 287 КАС України встановлений спеціальний десятиденний строк для оскарження до суду рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.
Як вбачається з позовної заяви, оскаржувані постанови винесені 14.05.2025, однак з даним позовом позивач звернувся 22.01.2026, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.
Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом також не надано.
Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:
документ про сплату судового збору в розмірі 1863,68 грн., на рахунок Київського окружного адміністративного суду за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, код отримувача (код 37955989), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA718999980313151206084010001, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №320/13018/26), Київський окружний адміністративний суд;
належним чином засвідчену копію постанови державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 14.05.2025 у виконавчому провадженні № 77971860 про арешт коштів ОСОБА_1 ;
заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в межах десятиденного строку разом з доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п'яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
Надати позивачу п'ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Білоус А.Ю.