13 квітня 2026 р. Справа № 120/4898/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про визнання протиправними дій та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що полягає у неналежному виконанні рішення суду від 07.01.2026, прийнятого в адміністративній справі № 120/4898/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/4898/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 07.01.2026 вказаний позов задоволено повністю. Зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.
09.04.2026 на адресу суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що полягає у неналежному виконанні рішення суду від 07.01.2026, прийнятого в адміністративній справі № 120/4898/25.
Ознайомившись з вказаною заяви та доданими до неї документами, суд доходить висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Поряд з цим, в силу приписів ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Однак, в порушення вищезазначених вимог закону, відповідач не додав до заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню доказів надіслання (надання) копії такої заяви позивачу та третій особі у справі.
Заява, подана без додержання вимог ч. 1 ст. 167 КАС України, позбавляє інших учасників справи бути проінформованими про зміст поданої заяви, та, відповідно, належним чином реалізувати свої процесуальні права та обов'язки.
Частиною другою статті 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч. 3 ст. 166 КАС України).
Отже, враховуючи наведені вище мотиви, суд приходить до переконання про відсутність правових підстав для вирішення по суті заяви позивача від 09.04.2026. Відтак подану заяву належить повернути заявнику без розгляду на підставі ч. 2 ст. 167 КАС України.
При цьому враховується правова позиція Верховного Суду, наведена в ухвалі від 30.04.2021 у справі № 640/25886/19.
Крім того, суд звертає увагу заявника на те, що до вказаної заяви ним долучено розрахунок пенсії по інвалідності станом на березень 2026 року, з якого слідує, що визначення розміру його пенсії з січня 2026 року (тобто застосовує обмеження пенсії максимальним розміром та коефіцієнти) відповідач здійснює з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України №1778 від 30.12.2025, які не були предметом розгляду в межах адміністративної справи № 120/4898/25.
Керуючись ст.ст. 7, 44, 166, 167, 248, 256, 293, 294, 374 КАС України, суд
Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що полягає у неналежному виконанні рішення суду від 07.01.2026, прийнятого в адміністративній справі № 120/4898/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна