Єдиний унікальний номер справи 333/3538/26
Номер провадження 1-кс/333/1337/26
10 квітня 2026 року місто Запоріжжя
Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 , яка подана відповідно до ст.ст. 303-306 КПК України,
Скаржник ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, яка подана відповідно до ст.303-306 КПК України.
Розглянувши скаргу ОСОБА_2 , слідча суддя дійшла до висновку про відмову у відкритті провадження по вказаній скарзі, враховуючи таке.
Відповідно до вимог ст.ст.1,2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
До повноважень слідчого судді, відповідно до пункту 18 статті 3 КПК України, належить здійснення у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник зазначає: «Прошу витребувати заяву, та зобов'язати внести заяву в ЄРДР. Якщо строк оскарження сплив прошу поновити».
Зміст скарги ОСОБА_2 є абстрактним, без зазначення відповідних даних та обставин (не конкретизований адресат, до якого звертався заявник, дата подання заяви або клопотання, відомості викладені у заяві, не зазначено які дії або бездіяльність оскаржуються та якого органу, тощо), які необхідні для вирішення питання про відкриття провадження по цій скарзі, що свідчить про те, що відсутня можливість визначити яку дію чи бездіяльність та якого органу оскаржує заявник.
Слідча суддя звертає увагу на те, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Тобто, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Статтею 304 КПК України передбачено, що такі скарги можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 не долучено до скарги жодного доказу на підтвердження бездіяльності працівників ТУ ДБР. Крім того, слідчий суддя не може перевірити дотримання строків подання такої скарги.
За положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Зважаючи на вищевикладене, виходячи зі змісту тексту скарги, який фактично відсутній, слідча суддя приходить до висновку, що вимоги скарги не входять до переліку, визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому слід відмовити у відкритті провадження.
Керуючись ст. ст. 303-307,372 КПК України, слідча суддя,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , яка подана відповідно до ст.ст. 303-306 КПК України.
На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідча суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1