18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
13 квітня 2026 року м.Черкаси Справа №925/479/26
Суддя Господарського суду Черкаської області Зарічанська З.В., розглянувши матеріали позовної заяви Черкаського обласного центру зайнятості, ідентифікаційний код 02771598, вул. Володимира Ложешнікова, 56, м. Черкаси, 18008,
до відповідача - Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича, ідентифікаційний код 02135922, вул. Незалежності, 2, м. Умань, Уманський р-н, Черкаська область, 20302,
про стягнення 23 483,87 грн,
07.04.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Черкаського обласного центру зайнятості з вимогою стягнути з Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича за рахунок коштів Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради, передбачених для фінансування Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича заборгованість у сумі 23 483,87 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не здійснено добровільне відшкодування коштів отриманих ОСОБА_1 , як допомогу по безробіттю після встановлення факту його поновлення на роботі. Правовою підставою позову є п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Розглянувши зазначену позовну заяву, суддя дійшла висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви, які не повністю дотримано позивачем.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так позивач по тексту позовної заяви посилається на такі докази:
- наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250509 від 09.05.2025;
- наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250512 від 12.05.2025;
- наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250604 від 04.06.2025;
- наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості № 2303250829 від 29.08.2025;
- наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250923 від 23.09.2025;
- наказ про звільнення ОСОБА_1 №33-к від 23.04.2025.
Проте в порушення вимог ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач не додає таких доказів до позовної заяви.
Як зазначено вище, згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з вимогами ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем додані до позовної заяви докази засвідчені представником позивача, які не містять дати засвідчення, чим порушено вимоги ст. 91 та ч. 2 ст. 164 ГПК України.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо. (ч. 2, 3 ст. 164 ГПК України)
Позивач у позовній заяві зазначає, що за період перебування на обліку в Уманській філії Черкаського обласного центру зайнятості в статусі зареєстрованого безробітного ОСОБА_1 було нарахована та виплачена допомога по безробіттю на загальну суму 23 483,87 грн.
На підтвердження вказаних обставин позивач надає лише Бухгалтерську довідку про розрахунок коштів, які підлягають поверненню по безробітному ОСОБА_1 за період з 31 травня 2025 по 28 серпня 2025 ПК №230325050800008. Проте така бухгалтерська довідка є лише внутрішнім документом позивача та не є підтвердженням отримання ОСОБА_1 коштів на його банківський рахунок.
Отже, на виконання п. 5 ч. 3 ст. 162 та ч. 2, 3 ст. 164 ГПК України позивачу необхідно надати належні докази виплати коштів в сумі 23 483,87 грн ОСОБА_1 або за необхідності подати клопотання про витребування таких доказів (банківські виписки по рахунку, квитанції про оплату).
Суддею встановлено, що позивач заявляє вимогу про стягнення коштів з Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича за рахунок коштів Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради, передбачених для фінансування Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича.
Проте в порушення вимог п. 5 ч. 3 ст. 162 та ч. 2, 3 ст. 164 ГПК України позивачем не зазначено які докази підтверджують обставину відсутності у відповідача власних рахунків. При цьому суддя звертає увагу позивача, що у рішенні Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 28.11.2025 у справі №705/3246/25 суд ухвалив стягнути кошти з Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича на користь Особа_1, що є підставою вважати, що у відповідача є власний рахунок.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Позовну заяву Черкаського обласного центру зайнятості залишити без руху.
У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- на виконання ч. 2 ст. 164 ГПК України надати докази якими позивач обґрунтовує позовні вимоги:
наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250509 від 09.05.2025;
наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250512 від 12.05.2025;
наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250604 від 04.06.2025;
наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості № 2303250829 від 29.08.2025;
наказ Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості №2303250923 від 23.09.2025;
наказ про звільнення ОСОБА_1 №33-к від 23.04.2025;
- на виконання ст. 91 та ч. 2 ст. 164 ГПК України надати належним чином засвідченні додатки до позовної заяви з зазначенням дати такого засвідчення;
- на виконання п. 5 ч. 3 ст. 162 та ч. 2, 3 ст. 164 ГПК України надати належні докази виплати коштів в сумі 23 483,87 грн ОСОБА_1 або за необхідності подати клопотання про витребування таких доказів;
- на виконання п. 5 ч. 3 ст. 162 та ч. 2, 3 ст. 164 ГПК України зазначити та надати докази, які докази підтверджують обставину відсутності у відповідача власних рахунків та обґрунтованість стягнення коштів за рахунок коштів третьої особи.
Надати суду докази направлення уточненої позовної заяви з додатками учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали надіслати позивачу за допомогою системи "Електронний суд".
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА