номер провадження справи 6/24/26
09.04.2026 Справа № 908/596/26
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько О.А., за участю секретаря судового засідання Драковцевої В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні справу № 908/596/26
за позовом: Першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,
позивач-1: Пологівська міська рада Пологівського району Запорізької області (70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Єдності, буд. 24)
позивач-2: Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)
позивач-3: Східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корпус 2)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 35)
про визнання недійсними додаткових угод №№1-6 до договору про постачання електричної енергії споживачу №60 від 04.01.2021 та стягнення грошових коштів,
за участю представників сторін:
прокурор - Стешенко В.Є., службове посвідчення №075793 від 01.03.2023;
від позивача-1 - не з'явився;
від позивача-2 - не з'явився;
від позивача-3 - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;
В провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/596/26 за позовом: Першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позивач-1: Пологівська міська рада Пологівського району Запорізької області, позивач-2: Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області, позивач-3: Східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» про визнання недійсними додаткових угод №№1-6 до договору про постачання електричної енергії споживачу №60 від 04.01.2021 та стягнення грошових коштів.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.03.2026 суддею Федько О.А. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/596/26, присвоєно справі номер провадження 6/24/26, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.04.2026 о/об 10 год. 00 хв.
Копію ухвали доставлено до електронних кабінетів учасників справи 13.03.2026 о 15 год. 01 хв., що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
Станом на 09.04.2026 від учасників справи надійшли такі заяви по суті справи:
- заява Пологівської міської ради та Пологівської міської військової адміністрації від 20.03.2026 зі власною позицією щодо позову, поданого прокурором (вх. №6286/08-08/26 від 20.03.2026);
- пояснення Східного офісу Держаудитслужби від 25.03.2026 (вх. №6688/08-08/26 від 25.3.2026);
- відзив ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» від 30.03.2026 (вх. №7051/08-08/26 від 31.03.2026);
- від прокурора відповідь на відзив від 07.04.2026 (вх. №7801/08-08/26 від 08.04.2026).
У підготовчому засіданні 09.04.2026 був присутній прокурор, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами відеоконференцзв'язку.
Інші учасники справи до суду не з'явились, були належним чином повідомлені про розгляд справи відповідно до вимог ч. 7 ст. 6 ГПК України шляхом доставляння копії ухвали суду про відкриття провадження у справі до їх електронних кабінетів, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
Позивачі 1, 2 свого представника з належним чином оформленими повноваженнями в судове засідання не направили, представник позивача-3 до суду не з'явився, причини неявки не повідомив.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, 07.04.2026 надіслав заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника відповідача у іншому судовому засіданні (вх.№7672/08-08/26).
Прокурор не заперечив проти відкладення підготовчого засідання.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку з першою неявкою представників позивачів 1, 2, 3 та відповідача в судове засідання, а також ураховуючи те, що 08.04.2026 (документ сформований в системі Електронний суд 07.04.2026) від прокурора надійшла відповідь на відзив, для забезпечення права відповідача подати заперечення, суд ухвалив задовольнити заяву відповідача про відкладення розгляду справи та відкласти підготовче засідання на 28.04.2026 о 10 год. 00 хв.
Суд звертає увагу Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області та Пологівської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області на приписи Господарського процесуального кодексу України щодо осіб, які можуть бути представниками у справі, яка розглядається судом за правилами загального позовного провадження, та документів, що підтверджують повноваження представників.
Стаття 131-2 Конституції України визначає, що для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Так, за частинами першою та другою статті 16 ГПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.
Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Поряд із цим відповідно до частини третьої статті 56 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Слід зауважити, що ГПК України у статті 60 наводить перелік документів, що підтверджують повноваження представників. Водночас він не містить схожої норми з переліком документів, якими для суду підтверджуються повноваження осіб, через яких юридична особа бере участь у справі на засадах самопредставництва.
Формулювання частини третьої статті 56 ГПК України дозволяє зробити висновок про те, через яких осіб можливе самопредставництво юридичної особи, а також про те, що окрім керівника і члена виконавчого органу такими особами можуть бути також інші особи, уповноважені діяти від імені юридичної особи відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту).
Особа, через яку юридична особа діє на засадах самопредставництва, має підтвердити суду цей свій статус. При цьому, як вже було зауважено, процесуальний закон не містить вичерпного переліку документів, якими для суду можуть бути підтверджені повноваження особи, через яку юридична особа діє на засадах самопредставництва. Вочевидь це можуть бути й документи, вказані у частині третій статті 56 ГПК України, зокрема статут, положення, трудовий договір (контракт).
З урахуванням положень статті 56 ГПК України для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження. Аналогічний висновок викладено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 02 липня 2020 року по справі № 9901/39/20 (п. 28).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник; при розгляді справ у малозначних спорах (малозначні спори) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну дієздатність, за винятком осіб, визначених ст. 59 цього Кодексу.
Аналіз статті 58 ГПК України свідчить, що представник, який діє на підставі довіреності, може представляти інтереси довірителя лише у малозначних спорах.
Ураховуючи предмет спору, обраний прокурором спосіб захисту у справі №908/596/26 господарський суд зазначає, що дана справа не визнана судом малозначною та розглядається за правилами загального позовного провадження.
Відтак, з огляду на приписи ст.ст. 56, 58 ГПК України, особою, яка має право бути представником під час розгляду даного спору є адвокат або особа, яка діє в порядку самопредставництва.
На підтвердження своїх повноважень Воробйова К.М. надала довіреність Пологівської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області від 11.03.2026, копію Положення про відділ з правового забезпечення Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області.
За змістом положення, працівники відділу уповноважені представляти інтереси міської ради у судових справах за окремими дорученнями міського голови (п. 1.2).
Оцінивши зміст наданих документів на підтвердження повноважень Воробйової К.М. суд дійшов висновку, що вони не є достатніми для підтвердження повноважень на здійснення самопредставництва позивача 1, 2 у суді під час розгляду цієї справи, яка не є малозначною, оскільки у таких документах не визначено право Воробйової К.М. діяти від імені позивача 1, 2 без додаткового уповноваження, а лише на підставі довіреності.
За таких обставин суд не допустив до участі в судовому засіданні Воробйову К.М. в якості представника позивача-1, 2.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Суд ухвалив викликати учасників справи у судове засідання та визнати їх явку обов'язковою.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Підготовче засідання відкласти на 28.04.2026 об 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.
Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково - відповідна інформація розміщується в день судового засідання на інформаційному стенді списків справ, призначених до розгляду, розташованому на першому поверсі приміщення суду (1 корпус).
2. Викликати учасників справи в судове засідання. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов'язковою.
При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 56 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність, ордер).
Ухвала підписана 13.04.2026.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.А. Федько