61022, м. Харків, пр. Науки, 5
іменем України
08.04.2026 Справа №906/1702/25
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., за участю секретаря судового засідання Левкович Ю.Р., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи
за позовною заявою: Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", м. Краматорськ, Донецька область
до відповідача Фізичної особи - підприємця Зінов'єва Олександра Леонідовича, м. Дружківка, Донецька область
про стягнення 401311,66 грн
Представники сторін:
від позивача: адвокат - Гребенар О.В.
від відповідача: не з'явився
Суть справи:
Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до фізичної особи - підприємця Зінов'єва Олександра Леонідовича про стягнення 401311,66 грн заборгованості за розподілену електричну енергію, згідно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається порушення відповідачем п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме недопуск представників позивача до своїх електроустановок, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача для виконання їх повного відключення, що призвело до втрат електричної енергії, спожитої після запланованої дати відключення.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 26.12.2025 позовну заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" до фізичної особи-підприємця Зінов'єва Олександра Леонідовича про стягнення 401311,66 грн передано за територіальною підсудністю до Господарського суду Донецької області.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 07.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.02.2026.
Ухвалою від 03.02.2026 підготовче засідання відкладено на 03.03.2026 о 12:30год.
02.03.2026 через систему "Електронний Суд" від представника АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" адвоката О. Гребенара надійшла заява про участь у підготовчому засіданні суду 03.03.2026 та усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Вказана заява задоволена судом, про що постановлено відповідну ухвалу.
Представник позивача до участі у підготовчому засіданні 03.03.2026 в режимі відеоконференції не був приєднаний у зв'язку з оголошенням у м.Харкові повітряної тривоги, внаслідок чого підготовче засідання призначене на 03.03.2026 о 12:30 не відбулось.
Ухвалою від 03.03.2026 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів з наступного дня після закінчення шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі; підготовче засідання призначено на 17.03.2026 о 12:30 год.
17.03.2026 до суду від представника позивача надійшла заява, в якій представник позивача просить суд провести підготовче засідання 17.03.2026 без його участі, закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. У поданій заяві представник позивача зазначив про надання до суду усіх необхідних документів на підтвердження позовних вимог.
В процесі підготовки судової справи до розгляду з метою перевірки інформації з Реєстру внутрішньо переміщених осіб Міністерства соціальної політики щодо відповідача, судом сформований відповідний запит через Електронний кабінет ЄСІКС та отримана Відповідь № 2405815 від 02.03.2026 щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери стосовно Зінов'єва Олександра Леонідовича. Вказаною відповіддю встановлено, що стосовно вказаної особи довідки ВПО відсутні.
Ухвалою суду від 17.03.2026 закрито підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 08.04.2026 о 11:00 год. Про місце, час та дату судового засідання сторони повідомлялися засобами електронного та поштового зв'язку.
Всі процесуальні документи у справі також розміщені в Єдиному державному реєстрі судових рішень, що у силу статей 2, 4 Закону "Про доступ до судових рішень" свідчить про наявність додаткової можливості сторін справи ознайомитись із судовими рішеннями. Крім того, на офіційному веб-сайті Господарського суду Донецької області веб-порталу «Судова влада України» у розділі "Новини" «Інше» розміщено відповідне повідомлення про наявність судового провадження у цій справі.
Копії ухвал суду від 07.01.2026 (про відкриття провадження у справі), від 03.02.2026, від 03.03.2026, від 17.03.2026 були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на його юридичну адресу, вказану як у позовній заяві, договорі так і в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 84205, м. Дружківка, вул. Ніни Откаленко, 59. Також, ухвали суду від 03.03.2026 та від 17.03.2026 були надіслані на поштову адресу відповідача: 84207, м. Дружківка, вул. Віталія Пилипенка, 71 (колишня назва Енгельса, 71).
Однак поштове відправлення (ухвала про відкриття провадження у справі) було повернуто до суду відділенням поштового зв'язку з відміткою «адресат відсутній». Поштові відправлення (ухвали від 03.02.2026, та від 03.03.2026) були повернуті до суду відділенням поштового зв'язку та згідно із електронної інформації з сайту Укрпошти «перевірки статусу відстеження в електронному вигляді» з відміткою «Повернення Відправнику (закінчення встановленого терміну зберігання)». Поштове відправлення (ухвала від 03.03.2026), надіслане на адресу відповідача: 84207, м. Дружківка, вул. Віталія Пилипенка, 71 (колишня назва Енгельса, 71) повернуто відділенням поштового зв'язку та згідно із електронної інформації з сайту Укрпошти «перевірки статусу відстеження в електронному вигляді» з відміткою «Повернення Відправнику (закінчення встановленого терміну зберігання)».
Поштові відправлення (ухвала від 17.03.2026), надіслані на адресу відповідача: 84207, м. Дружківка, вул. Віталія Пилипенка, 71 (колишня назва Енгельса, 71) та на адресу: 84205, м. Дружківка, вул. Ніни Откаленко, 59 повернуті відділенням поштового зв'язку та згідно із електронної інформації з сайту Укрпошти «перевірки статусу відстеження в електронному вигляді» з відміткою «Повернення Відправнику (закінчення встановленого терміну зберігання)».
Крім того, суд зауважує про неможливість надсилання відповідачу електронних копій ухвал до електронного кабінету в системі "Електронний суд" у зв'язку з його відсутністю.
Водночас, суд зазначає про неможливість повідомлення відповідача про розгляд справи телефонограмою, оскільки за номером телефону, який зазначений у позовній заяві та наявний в матеріалах справи, а такох зазначений у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зв'язок не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ним вжито всіх можливих заходів для повідомлення відповідача про розгляд справи.
Станом на час слухання справи у судовому засіданні 08.04.2026 від відповідача правової позиції щодо заявленого предмету спору (відзиву, пояснень тощо) та будь-яких заяв і клопотань з процесуальних питань, в тому числі і заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, до суду не надходило.
Суд враховує, що явка представників сторін у судове засідання не була визнана обов'язковою, а відповідачу було надано достатній та розумний строк для реалізації ним процесуальних прав та формування позиції у справі.
Відповідно до частини 4 статті 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
За приписами частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Згідно з частиною 1 статті 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених статтями 42, 46 ГПК України, зважаючи на належне повідомлення сторін про розгляд справи та наявність в матеріалах справи доказів, необхідних і достатніх для вирішення спору по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд
встановив:
17.01.2012 між Публічним акціонерним товариством «Донецькобленерго» (теперішня назва - Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі») (далі - позивач, постачальник) та Фізичною особою-підприємцем Зінов'євим Юрієм Леонідовичем (далі - відповідач, споживач) укладено договір (далі - договір) про постачання електричної енергії №2448 відповідно до умов якого, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача із загальною (за всіма об'єктами) приєднаною потужністю 100,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (а.с.13-19).
Договір від 17.01.2012 підписано та скріплено печатками сторін.
Пунктом 2.1 договору визначено, що під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Постачальник, зокрема, має право отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тарифами, розрахованими згідно з умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованими тарифами, та інші платежі, обумовлені цим договором; обмежувати або припиняти постачання електричної енергії споживачу згідно з умовами розділу 6 цього договору відповідно до порядку, передбаченого ПКЕЕ; вимагати відшкодування збитків, завданих постачальнику внаслідок порушення споживачем умов цього договору; доступу до належних як споживачу, так і субспоживачем, електроустановок, засобів (систем) обліку електроенергії, приладів вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії та потужності, виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку і виконання інших необхідних робіт (п.3.1.1, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.5 договору).
З 01.01.2019 в Україні почав функціонувати новий ринок електричної енергії. З 01.01.2019 року НКРЕКП скасувала позивачеві ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом та на передачу електричної енергії, на підставі яких, до 01.01.2019, позивач здійснював свою господарську діяльність.
З 01.01.2019 року набрала чинності ліцензія на здійснення господарської діяльності з надання послуг з розподілу електричної енергії на території Донецької області, надана позивачеві НКРЕКП.
Отже, з 01.01.2019 позивач втратив статус постачальника електричної енергії за регульованим тарифом та статус електропередавальної організації, не здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії. З цієї дати позивач набув статус оператора системи розподілу та здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Донецької області.
Пунктом 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі ПРРЕЕ, Правила) передбачено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Відповідно до п. 4. Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження ПРРЕЕ», Оператори систем розподілу (далі - ОСР) повинні укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Відповідно до вказаної постанови відповідач (споживачем) приєднався до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір) (а.с.21-25).
Пунктом. 1.1. Договору передбачено, що цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього Договору.
Пунктом 1.2 договору визначено, що умови договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами та доповненнями, далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі за текстом цього Договору Оператор системи розподілу та Споживач іменуються кожний окремо Сторона, а разом - Сторони.
Відповідно до п. 2.1. договору, оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (зі змінами та доповненнями) за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки/точок розподілу електричної енергії за об'єктом споживача, який є Додатком 2 «Паспорт точки розподілу електричної енергії» до цього договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи розподілу.
Пунктом 2.2. Договору передбачено, що відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в Додатку 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії» до цього договору.
Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи розподілу згідно з Додатком 4 Порядок розрахунків (п. 2.3 договору).
У разі зміни власника об'єкта (звільнення споживачем займаного приміщення, реорганізації, ліквідації (у тому числі шляхом банкрутства), відчудження в будь-який спосіб займаного приміщення) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною на об'єкті письмово повідомити оператора системи розподілу про розірвання цього договору та не пізніше дня звільнення об'єкту здійснити всі оплати передбачені умовами цього договору (п.п 7 п.6.2 договору).
У разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач оплачує оператору системи розподілу вартість не облікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п.8.6 договору).
Цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору, якщо інший строк не зазначено в заяві-приєднання. Договір діє протягом 1 року та вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено пор припинення його дії або перегляд його умов та за умови що інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України (п.11.1 договору).
Договір, додатки 4, 5, 10 (крім продовження додатка «Вихідні дані для розрахунку»), 11, 12, 13, 15, 16, 17 до цього договору є публічними з встановленими однаковими умовами для всіх споживачів і розміщуються на сайті оператора системи розподілу за адресою: http://www.com.ua та у паперовій формі не оформлюються, окрім випадків передбачених ПРРЕЕ (п.12.2 договору).
Згідно з п. 1. Додатку № 4 до договору, сума оплати послуг з розподілу визначається виходячи з фактичних або прогнозних обсягів електричної енергії, розподіленої Оператором системи розподілу та відповідним тарифом (ціною) на розподіл електричної енергії.
Тарифи (ціни) за послуги з розподілу електричної енергії на ринку електричної енергії встановлюються Регулятором та розміщуються на офіційному сайті Оператора системи розподілу (п. 2. Додатку № 4 до договору).
Відповідно до додатку № 4 «Порядок розрахунків» та до п. 6.1, 6.2 договору оператор системи розподілу зобов'язується: виконувати умови цього Договору (пп. 1), здійснювати розподіл електричної енергії Споживачу, із дотриманням показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами (пп.4), виконувати інші обов'язки передбачені ліцензійними умовами та ПРРЕЕ (пп.12). Споживач зобов'язується: виконувати умови цього Договору (пп.1), забезпечувати доступ представникам Оператора системи розподілу, які пред'явили свої службові посвідчення, до свого об'єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки (пп. 5).
Оператор системи розподілу має право: на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання та контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору (пп. 2), обмежувати або припиняти розподіл електричної енергії Споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ (пп.4), вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією (пп. 5), контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ (пп.6); складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам цього Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (пп. 7).
Споживач має право: отримувати якісні послуги з розподілу електричної енергії (пп. 1), отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами Договору та стандартами якості електричної енергії (пп 2) (п.п. 7.1., 7.2 договору).
Вартість необлікованої, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ електроенергії, сума збитків, у разі неможливості відключення споживача на підставі заявки від електропостачальника, з незалежних від оператора системи розподілу причин, розраховані оператором системи розподілу, на підставі відповідного акту про порушення, акту - претензії, перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи розподілу, не пізніше ніж через 30 календарних днів від дня його отримання (пп.16).
У разі відсутності у споживача договору про постачання електричної енергії або у разі не можливості, з незалежних від оператора системи розподілу причин, що підтверджені документально (не допуск працівників оператора системи розподілу для відключення, законодавча заборона (обмеження) відключення, тощо)) відключення споживача на підставі заявки від електропостачальника, для розрахунків між сторонами покази засобу (ів)обліку не застосовуються, а розрахунки між сторонами ведуться наступним чином (п.25):
- Обсяг розподіленої електричної енергії такому споживачу розраховується виходячи з дозволеної (договірної) потужності струмоприймачів та кількості годин і днів використання таких струмоприймачів, визначених договором. У разі відсутності в договорі даних пор тривалість роботи обладнання споживача режим роботи споживачам приймається рівним 8 год в день, 5 днів на тиждень (п.25.1); Вартість розподіленої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії Оператором системи розподілу на втрати електричної енергії в мережах на балансуючому ринку у відповідному розрахунковому періоді та з урахуванням вартості послуг з розподілу електричної енергії на об'єкт (об'єкти) споживача за тарифом (ціною) на послугу з розподілу електричної енергії та з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії (25.2); Період розрахунку визначається з моменту припинення дії або не укладення Споживачем договору про постачання електричної енергії та до моменту його укладення або з дати відключення, яка зазначена в заявці Електропостачальника (у разі не можливості, з незалежних від Оператора системи розподілу причин, що підтверджені документально здійснити відключення) до повного припинення постачання електричної енергії Споживачу, що зафіксовано відповідним актом - претензією або до відкликання заявки Електропостачальником (25.3); Оплата Споживачем, вартості послуг з розподілу, яка розрахована у відповідності з пунктом 25 даного Додатку, здійснюється на підставі акту - претензії та окремих платіжних документів Оператора системи розподілу за відповідний розрахунковий період, з вказанням обсягу та вартості електричної енергії, в строки зазначені в п. 14 даного Додатку (25.4); За зверненням Споживача, Оператор системи здійснює перерахунок обсягу електричної енергії згідно фактичного споживання, визначеного за допомогою показників вузлів обліку електричної енергії, які зазначені у цьому Договорі. Такий перерахунок здійснюється у разі звернення Споживача, в строк не пізніше ніж 20 днів з дати направлення Споживачу акту-претензії (25.5).
Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі, ПРРЕЕ), передбачено, що Споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до об'єкта споживача для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень.
Пунктом 5.2.1 ПРРЕЕ визначено, що Електропостачальник має право, зокрема: 2) звертатися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами, 3) звертатися до оператора системи щодо відновлення електроживлення споживачу у випадках, визначених цими Правилами.
Пунктом 5.2.2.ПРРЕЕ встановлено, що Електропостачальник зобов'язаний: 28) взаємодіяти з оператором системи з питань відключення (обмеження) споживачів у порядку, визначеному цими Правилами та законодавством.
Оператор системи має право: 1) отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України; 4) на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку; 11) контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; 14) на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку (п. 5.1.1. ПРРЕЕ).
Оператор системи зобов'язаний: 11) припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника; 12) відновлювати у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником; 26) розглядати звернення, скарги та претензії споживача щодо надання послуг, пов'язаних з розподілом (передачею) електричної енергії, та приймати з цього приводу рішення у строки, передбачені законодавством (п. 5.1.2. ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 3.1.1. ПРРЕЕ, Постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об'єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції (п. 3.1.8. ПРРЕЕ).
Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (п. 3.1.9. ПРРЕЕ).
Разом з укладанням договору споживача на надання послуг з розподілу електричної енергії, споживач зобов'язаний укласти договір на постачання електричної енергії із постачальником. Якщо у споживача відсутній електропостачальник, автоматично на 90 днів укладається договір з постачальником «останньої надії» Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - ПОН). Взаємовідносини між ПОН та споживачем регулюються п.3.4 ПРРЕЕ, договором та комерційною пропозицією, розміщеної на сайті ПОН та іншими чинними нормами законодавства.
На підставі вказаного, між Позивачем та Відповідачем укладено публічний договір Споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії, в свою чергу між ПОН та Відповідачем укладено 90-денний договір про постачання електричної енергії.
На адресу Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» надійшла вимога постачальника №44/11-001851/В від 25.04.2024 на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача у відповідності до ПРРЕЕ та умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії та у зв'язку з заборгованістю споживача перед постачальником з оплати за спожиту електричну енергію, просив повністю припинити розподіл електричної енергії по всім точкам приєднання згідно з вимогами чинного законодавства, зокрема, щодо ФОП Зінов'єва з 13.05.2024 з 9:00 та з зазначенням точки приєднання 62Z7027195498157 (а.с.33).
Акціонерним товариством «ДТЕК Донецькі електромережі» на адресу споживача ФОП Зінов'єва О.Л. надіслано попередження №63/6436 від 30.04.2024 про припинення (обмеження) постачання електричної енергії споживачу.
Повідомлено, що за заявкою електропостачальника «останньої надії» від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» №44/11-001851/В від 25.04.2024, у зв'язку з наявною заборгованістю з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником, споживачу буде припинено (обмежено) постачання електричної енергії відповідно до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу систем розподілу з 9:00 13.05.2024 за наступними точками комерційного обліку 62Z7027195498157 (а.с.34).
На підтвердження надіслання даного попередження відповідачу надано скріншот з електронної скриньки позивача, з якого вбачається направлення 30.04.2024 попередження на електронну адресу (а.с.36).
Доказів на спростування факту отримання відповідачем на електронну адресу попередження №63/6436 від 30.04.2024 матеріали справи не містять.
Згідно з акту про не допуск №000013 від 14.05.2024, під час виконання посадових обов'язків представників АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» не допущено до електроустановки споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.
Зафіксовано причини відмови у доступі до об'єкта споживача: відключити об'єкти немає можливості, на території розташовані треті особи.
Акт про не допуск підписано представником АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (а.с.30).
06.06.2024 представники Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» повторно з'явились на об'єкти споживача для проведення відключення електричної енергії за заявкою електропостачальника.
Згідно з акту про недопуск №0002428 від 06.06.2024, під час виконання посадових обов'язків представники АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» зазначили про неможливість відключення об'єкта відповідача.
Підписано представником АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (а.с.32).
Також, 20.11.2024 в третє було складено акт про недопуск №000029 представників АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» до електроустановки споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача (а.с.31).
Зафіксовано причини відмови у доступі до об'єкта споживача: відключити об'єкти немає можливості, на території розташовані треті особи.
Підписано представником АТ «ДТЕК Донецькі електромережі».
20.11.2024 складено акт-претензію №07/Др/0011 про порушення договірних умов на ім'я ФОП Зінов'єва О.Л. та вказано, що акт складено відповідно до п. 8.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії та п. 8.9 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії представникам оператора системи розподілу (а.с.37).
Даним Актом представниками ОСР зафіксовано, що споживач порушив умови договору на пп.12-14 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: не допустив працівників ОСР до своїх електроустановок, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача для виконання їх відключення, що призвело до втрат електричної енергії, спожитої після запланованої дати відключення.
Повідомлено, що комісія оператора система з розгляду складеного акта-претензії буде проводити засідання 26.12.2024 об 11:00 год. за адресою: м.Краматорськ, вул.Комерційна, 8.
Вказано, що на засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа, у разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи, детальний розрахунок витрат, понесених ОСР на закупівлю та адміністрування втрат відповідно до діючих тарифів та рахунок буде направлений споживачу поштою.
Наведено показники лічильників за точками комерційного обліку:
62Z7027195498157, торгівельний комплекс, Донецька область, м. Дружківка, вул. Енгельса, 71, номер лічильника 0771172, показники 305964. Також вказано, що на момент складання акту лічильники та пломби не пошкоджені.
Запропоновано протягом 30 календарних днів з дати отримання даної претензії з рахунком на компенсацію втрат усунути порушення та відшкодувати ОСР затрати, понесені за закупівлю та адміністрування втрат, про що повідомити ОСР, чи надати йому обґрунтовану відмову щодо задоволення даної претензії повністю або частково. До відмови щодо задоволення претензії споживач може додати документи, які підтверджують вину іншої сторони або відсутність своєї вини. Протягом розгляду претензії учасники роздрібного ринку зобов'язані на запит іншої сторони надавати уточнюючу інформацію та документи, необхідні для розгляду претензії.
Звернуто увагу, що згідно з підпунктом 1, підпунктом 2 п.7.5 ПРРЕЕ, підпунктом 3 п.11.5.2 Кодексу систем розподілу, п.6.2.8 Кодексу комерційного обліку, недопущення є підставою для припинення в установленому порядку постачання електричної енергії споживачу з живлячих центрів, про час та дату такого припинення споживача буде повідомлено додатково в попереджені.
Вказано, що в разі ініціювання та забезпечення споживачем доступу до свого об'єкта та опломбування комутаційних апаратів у відключеному стані не пізніше 10:00 год 19.12.2024, в робочий час ОСР, протягом зазначеного терміну, до споживача можуть не застосовуватись заходи з припинення постачання електричної енергії.
21.11.2024 Позивачем складено запрошення №67/16446-вих на засідання Комісії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» з розгляду акту-претензії про порушення договірних умов №07/Др/0011 від 20.11.2024, відповідно до якого повідомлено відповідача про виявлені порушення ПРРЕЕ та договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з боку відповідача та складено акт - претензія про порушення договірних умов № 07/Др/0011 від 20.11.2024.
У зв'язку з цим запрошено відповідача прийняти участь у засіданні Комісії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», на якому буде розглянутий акт - претензія про порушення договірних умов №07/Др/0011 від 20.11.2024, а також питання щодо нарахувань на підставі акту - претензії про порушення договірних умов № 07/Др/0011 від 20.11.2024.
Звернуто увагу, що не надсилання відповіді на запрошення буде вважатися згодою на розгляд акту - претензії про порушення договірних умов №07/Др/0011 від 20.11.2024 без участі споживача, а рішення за актом буде прийнято незалежно від участі споживача у засіданні Комісії (а.с.38).
У якості підтвердження надсилання запрошення та акту-претензії з додатками до нього на адресу відповідача до матеріалів справи долучено опис вкладення від 29.11.2024 та фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 29.11.2024 (а.с.43).
Протоколом №18Др від 26.12.2024 засідання комісії по розгляду акта-претензії про порушення договірних умов №07/Др/0011 від 20.11.2024, зафіксовано наступне.
В призначену у запрошенні №67/16446-вих від 21.11.2024 дату та час споживач та/або повноважний представник споживача на комісію не з'явились. Засідання Комісії проведено без присутності споживача та/або повноважного представника споживача.
Комісія АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» з розгляду актів-претензій розглянула акт-претензію №07/Др/0011 від 20.11.2024 про порушення договірних умов з метою визначення правомірності складання акту-претензії та розміру витрат, понесених ОСР на закупівлю та адміністрування втрат внаслідок порушення споживачем, які підлягають компенсації споживачем.
Комісією встановлено, що споживачем (договір №2448), ФОП Зінов'єв О.Л. (ЄДРПОУ - 2670205499) на об'єкті, розташованому за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Віталія Пилипенко, 71 порушено умови п.п. 4.1., 4.2. договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, п. 1.2.1 та пп. 1, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача у період з 01.07.2024 по 30.11.2024 (включно) за відсутності договору про постачання електричної енергії, договорів про закупівлю електричної енергії на організованих сегментах ринку, що призвело до втрат електричної енергії Оператора системи розподілу.
Під час розгляду Комісією розглянуто наступні документи: акт-претензія про порушення договірних умов №07/Др/0011 від 20.11.2024, акт про недопуск №0002428 від 06.06.2024 ТО 10, ЕІС-код- 62Z7027195498157.
У підсумку, Комісією прийнято рішення:
1. Акт-претензія №07/Др/0011 від 20.11.2024 складений відповідно до вимог п. 25 додатка 4 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
2. У зв'язку з тим, що електрична енергія за: ТО 10 (ЕІС-код - 62Z7027195498157) враховується приладом обліку NIK 2301 AП3 №0771172, який є розрахунковими, здійснити нарахування обсягів розподіленої електричної енергії відповідно до п.25.5. Додатку 4 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, виходячи фактичного споживання, визначеного за допомогою показників вузла обліку електричної енергії, які зазначені у цьому Договорі.
3. Період нарахування за Актом-претензією №07/Др/0011 від 20.11.2024 прийняти з 01.07.2024 до 30.11.2024 (включно) відповідно до п. 25.3. Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме: з моменту припинення дії або не укладення Споживачем договору про постачання електричної енергії та до моменту його укладення.
4. Вартість розподіленої електроенергії в період з 01.07.2024 до 30.11.2024 (включно), визначити відповідно до п. 25.2. Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Період нарахування: з 01.07.2024 по 30.11.2024 (включно).
Обсяг електричної енергії з 01.08.2024 по 30.09.2024 (включно) складає: 33173 кВт*год.
Вартість електричної енергії з 01.08.2024 по 30.09.2024 (включно) складає: 401311,66 грн. з ПДВ із застосуванням відповідного тарифу.
Всього підлягає до сплати: 401311,66 грн в т.ч. ПДВ.
Зауважено, що споживач має оплатити нараховану суму протягом 30 календарних днів від дня отримання копії протоколу та рахунка.
Додатком №1 до протоколу №18Др від 26.12.2024 є докладний розрахунок за актом-претензією №07/Др/0011 від 20.11.2024 обсягів електричної енергії в період з 01.07.2024 по 30.11.2024 (включно) за договором №2448 від 01.01.2019 щодо споживача ФОП Зіновєва О.Л.
Сформовано рахунок-акт №2448 від 26.12.2024 на суму 401311,66 грн.
Зазначено, що споживач має оплатити нараховану суму протягом 30 календарних днів від дня отримання копії протоколу та рахунка.
Підписано та скріплено печаткою з боку позивача (а.с.39-40).
Протокол засідання комісії та рахунок направлено відповідачу на поштову адресу, на підтвердження чого надано опис вкладення від 26.12.2024 та фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 26.12.2024 (а.с.42).
Відповіді не отримано, оплату не здійснено.
Споживач вартість надання послуг з розподілу електричної енергії у розмірі 401311,66 грн не сплатив, що й стало причиною виникнення спору з яким позивач звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку встановленим фактичним обставинам справи, суд виходить з такого:
Предметом позову позивач визначив стягнення 401311,66 грн заборгованості за розподілену електричну енергію.
Відповідно до частини 6 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
В силу приписів статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об'єктів електроенергетики тощо.
Як встановлено судом, відповідно до п. 4. Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження ПРРЕЕ», Оператори систем розподілу (далі - ОСР) повинні укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Відповідач приєднався до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір).
Відповідно до п. 7.5. ПРРЕЕ, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється у разі, зокрема, електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема, наявності заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником (пп. 2 п. 7.5 ПРРЕЕ).
Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Невід'ємною частиною Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є Додаток 4 «Порядок розрахунків» (надалі, Додаток 4)
Згідно п. 25 додатку 4, у разі відсутності у споживача договору про постачання електричної енергії або у разі неможливості, з незалежних від оператора системи розподілу причин, що підтверджені документально (не допуск працівників оператора системи розподілу для відключення, законодавча заборона (обмеження) відключення тощо) відключення споживача на підставі заявки від електропостачальника, для розрахунків між сторонами покази засобу (ів) обліку не застосовуються, а розрахунки між сторонами ведуться наступним чином: обсяг розподіленої електричної енергії такому споживачу розраховується виходячи з дозволеної (договірної) потужності струмоприймачів та кількості годин і днів використання таких струмоприймачів, визначених договором. У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача режим роботи споживача приймається рівним 8 год в день, 5 днів на тиждень (п.25.1); вартість розподіленої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії оператором системи розподілу на втрати електричної енергії в мережах на балансуючому ринку у відповідному розрахунковому періоді та з урахуванням вартості послуг з розподілу електричної енергії на об'єкт (об'єкти) споживача за тарифом (ціною) на послугу з розподілу електричної енергії та з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії (п.25.2); період розрахунку визначається з моменту припинення дії або не укладення споживачем договору про постачання електричної енергії та до моменту його укладення або з дати відключення, яка зазначена в заявці електропостачальника (у разі не можливості, з незалежних від оператора системи розподілу причин, що підтверджені документально здійснити відключення) до повного припинення постачання електричної енергії споживачу, що зафіксовано відповідним актом - претензією або до відкликання заявки електропостачальником (п.25.3); оплата споживачем, вартості послуг з розподілу, яка розрахована у відповідності з пунктом 25 даного додатку, здійснюється на підставі акту - претензії та окремих платіжних документів оператора системи розподілу за відповідний розрахунковий період, з вказанням обсягу та вартості електричної енергії, в строки зазначені в п.14 даного Додатку (п.25.4); за зверненням споживача, оператор системи здійснює перерахунок обсягу електричної енергії згідно фактичного споживання, визначеного за допомогою показників вузлів обліку електричної енергії, які зазначені у цьому договорі. Такий перерахунок здійснюється у разі звернення споживача, в строк не пізніше ніж 20 днів з дати направлення споживачу акту-претензії (п.25.5).
Пунктом 11.5.12 Кодексу систем розподілу передбачено, що електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (EIC код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним ПРРЕЕ. ОСР не розглядає заперечення щодо припинення електроживлення або звернення щодо неправомірності дій електропостачальника від споживачів електричної енергії. ОСР повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника (п. 11.5.12 КСР).
Згідно з п. 7.10. ПРРЕЕ, припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу. У разі нездійснення оператором системи припинення електропостачання споживачу згідно з вимогою електропостачальника про відключення, купівля-продаж електричної енергії за договором про постачання зупиняється, а обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати.
Судом встановлено, що на адресу Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» надійшла вимога постачальника №44/11-001851/В від 25.04.2024 на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача у відповідності до ПРРЕЕ та умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії та у зв'язку з заборгованістю споживача перед постачальником з оплати за спожиту електричну енергію, просив повністю припинити розподіл електричної енергії по всім точкам приєднання згідно з вимогами чинного законодавства, зокрема, щодо ФОП Зінов'єва з 13.05.2024 з 9:00 та з зазначенням точки приєднання 62Z7027195498157 (а.с.33).
Також, судом встановлено, що комісія АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» з розгляду актів-претензій розглянула акт-претензію №07/Др/0011 від 20.11.2024 про порушення договірних умов з метою визначення правомірності складання акту-претензії та розміру витрат, понесених ОСР на закупівлю та адміністрування втрат внаслідок порушення споживачем, які підлягають компенсації споживачем про що, складено протокол №18 Др від 26.12.2024.
Комісією встановлено, що споживачем (договір №2448), ФОП Зінов'єв О.Л. (ЄДРПОУ - 2670205499) на об'єкті, розташованому за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Віталія Пилипенко, 71 порушено умови п.п. 4.1., 4.2. договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, п. 1.2.1 та пп. 1, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача у період з 01.07.2024 по 30.11.2024 (включно) за відсутності договору про постачання електричної енергії, договорів про закупівлю електричної енергії на організованих сегментах ринку, що призвело до втрат електричної енергії Оператора системи розподілу.
Під час розгляду Комісією розглянуто наступні документи: акт-претензія про порушення договірних умов №07/Др/0011 від 20.11.2024, акт про недопуск №0002428 від 06.06.2024 ТО 10, ЕІС-код- 62Z7027195498157.
У підсумку, Комісією прийнято рішення:
1. Акт-претензія №07/Др/0011 від 20.11.2024 складений відповідно до вимог п. 25 додатка 4 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
2. В зв'язку з тим, що електрична енергія за: ТО 10 (ЕІС-код - 62Z7027195498157) враховується приладом обліку NIK 2301 AП3 №0771172, який є розрахунковии, здійснити нарахування обсягів розподіленої електричної енергії відповідно до п.25.5. Додатку 4 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, виходячи фактичного споживання, визначеного за допомогою показників вузла обліку електричної енергії, які зазначені у цьому Договорі.
3. Період нарахування за Актом-претензією №07/Др/0011 від 20.11.2024 прийняти з 01.07.2024 до 30.11.2024 (включно) відповідно до п. 25.3. Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме: з моменту припинення дії або не укладення Споживачем договору про постачання електричної енергії та до моменту його укладення.
4. Вартість електроенергії в період з 01.07.2024 до 30.11.2024 (включно), визначити відповідно до п. 25.2. Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Період нарахування: з 01.07.2024 по 30.11.2024 (включно)
Обсяг електричної енергії з 01.08.2024 по 30.09.2024 (включно) складає: 33173 кВт*год.
Вартість електричної енергії з 01.08.2024 по 30.09.2024 (включно) складає: 401311,66 грн. з ПДВ із застосуванням відповідного тарифу.
Всього підлягає до сплати: 401311,66 грн в т.ч. ПДВ.
Зауважено, що споживач має оплатити нараховану суму протягом 30 календарних днів від дня отримання копії протоколу та рахунка.
Сформовано рахунок-акт №2448 від 26.12.2024 на суму 401311,66 грн.
Підписано та скріплено печаткою з боку позивача (а.с.39-40).
Протокол засідання комісії та рахунок направлено відповідачу на поштову адресу, на підтвердження чого надано опис вкладення від 26.12.2024 та фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 26.12.2024 (а.с.42).
Однак, Відповідач виставлений ОСР рахунок не оплатив, заперечень щодо обставин зазначених у протоколі №18 Др від 26.12.2024 не висловив, протокол №18 Др від 26.12.2024 у встановленому порядку не оскаржив.
При цьому, судом враховано, що відповідач не був позбавлений права оскаржити у судовому порядку рішення засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ щодо визначення обсягу та вартості обсягу електричної енергії, оформленого протоколом №18 Др від 26.12.2024, але таким правом не скористався.
Слід зазначити, що відповідачем здійснені позивачем розрахунки не спростовані, докази на підтвердження їх необгрунтованості не надані (власні контррозрахунки тощо).
Доказів скасування протоколу №18 Др від 26.12.2024 та/або визнання його недійсним матеріали справи не містять.
Також суд враховує, що в матеріалах справи відсутні докази звернення відповідача з повідомленням позивача про припинення користування електричною енергією на об'єкті відповідача, а також вчинення відповідачем дій визначених п.п.7 п.6.2 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Позивач у своєму позові посилається на висновки Об'єднаної палати Касаційного господарського суду Верховного Суду, які викладені у постанові від 15.11.2024 у справі №904/1553/23, зокрема, щодо «Щодо поняття "заздалегідь погоджені збитки".
У вказаній постанові Об'єднана палата Касаційного господарського суду Верховного Суду виснувала:
Проміжне місце між неустойкою (штрафом) та збитками займає інститут заздалегідь погоджених збитків - санкція, що має окремі ознаки як збитків у їх класичному розумінні, так і штрафу.
У правовій доктрині інститут "заздалегідь визначених збитків" покликаний забезпечити кредитору справедливе відшкодування у тих випадках, коли сторони договору вже на момент його укладення погоджуються з тим, що певним порушенням умов договору кредитору завдається шкода / збитки, але при цьому конкретний розмір завданих збитків складно чи взагалі неможливо довести.
До використання цієї ж конструкції вдаються з метою полегшення розрахунків, забезпечення прозорого фінансово-економічного планування, економії часу суду та учасників процесу.
Втім, право сторін передбачити відшкодування збитків в іншому розмірі (у меншому або більшому розмірі на власний розсуд) наразі прямо передбачають ст. 22 ЦК , ч.1 ст. 226 ГК .
Інститут заздалегідь визначених збитків широко відомий за кордоном і активно застосовується учасниками господарської діяльності. Отже, це не новий інститут; вже існує усталена практика застосування подібних норм закону чи положень договору.
Якою є правова природа відповідальності (санкції), передбаченої Правилами №2496 106. На підставі викладеного вище Об'єднана плата зазначає, що підпункт 2 п.1 розд.VII Правил №2496 (у редакції чинній, на момент виникнення спірних правовідносин у цій справі (редакція з 01.07.2020) закріплює заздалегідь погоджені збитки, що нараховуються споживачу за встановленою формулою внаслідок перевищення об'єму (обсягу) природного газу.
Чи мають право сторони самостійно визначити в договорі вид санкції, яка підлягає застосуванню? Чи вправі суд самостійно встановлювати правову природу такої санкції, здійснювати її перекваліфікацію?
Майново-господарські зобов'язання мають цивільно-правову природу і регулюються передусім нормами ЦК із визначенням ГК лише окремих їх особливостей (зазначене прямо передбачено частиною першою статті 175 ГК). Цивільне ж право відзначається загальнодозвільним правовим режимом - "дозволено все, що не заборонено".
Однією із загальних засад цивільного законодавства є свобода договору (п.3 ч.1 ст.3 ЦК). За змістом цієї засади сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст.627 ЦК).
Сторони не позбавлені права встановити в договорі на випадок порушення його умов такий платіж, який вони вважатимуть за необхідне (відшкодування збитків, штраф тощо), якщо це не заборонено законом.
Отже, необхідним є встановлення змісту умови договору та справжнього волевиявлення сторін. Якщо у договорі сторони заздалегідь узгодили вид та розмір санкції (її конкретний грошовий вираз), зокрема шляхом встановлення порядку розрахунку, така умова є обов'язковою для виконання.
Об'єднана палата зазначає, що в разі узгодження сторонами санкції у вигляді штрафу та закріплення її в договорі суд не має вдаватися до її перекваліфікації на збитки за відсутності ознак зловживання свободою договору чи прямої законодавчої заборони.
Перекваліфікація судом платежу на випадок невиконання, який сторони дійсно чітко та недвозначно позначили в договорі як штраф, на збитки, заздалегідь визначені збитки (і навпаки) не може вважатися припустимим».
Отже, уклавши Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та ФОП Зінов'єв О.Л. погодили порядок розрахунку втрат - «заздалегідь погоджених збитків» ОСР, які можуть бути спричинені недопуском споживача до відключення електроустановок після запланованої дати відключення, передбачених абз. 2 п. 7.10. ПРРЕЕ та розділом VIII ПРРЕЕ.
Відтак, позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з надання послуг з розподілу електричної енергії у розмірі 401311,66 грн є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Враховуючи вищевикладене, надавши відповідну юридичну оцінку всім наявним в матеріалах справи доказам, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
Розподіл судових витрат:
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 12, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 178, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" до фізичної особи - підприємця Зінов'єва Олександра Леонідовича про стягнення 401 311,66 грн заборгованості за розподілену електричну енергію, згідно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця Зінов'єва Олександра Леонідовича (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна, 8, код ЄДРПОУ 00131268) заборгованість за розподіл електричної енергії у розмірі 401 311,66 грн та судовий збір в розмірі 6019,68 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Згідно із статтею 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.
В судовому засіданні 08.04.2026 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 13.04.2026.
Суддя М.О. Лейба