Справа № 686/32472/25
Провадження № 1-кс/686/3595/26
08 квітня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25 березня 2026 про закриття кримінального провадження № 42025242260000039 від 21.05.2025,
встановив:
06 квітня 2026 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25 березня 2026 про закриття кримінального провадження № 42025242260000039 від 21.05.2025.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, скарга містить клопотання про розгляд скарги за його відсутності.
Прокурор будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає для її розгляду по суті.
Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходжу до висновку, що подана скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура - ст. 2 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.
При цьому слід зважати на те, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Встановлено, що слідчими слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42025242260000039 від 21.05.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що посадові особи ОСББ «Спрінг Таун» у невстановлений час підробили протоколи загальних зборів № 1, 2 та 3 та інші документи об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.01.2025 на адресу ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення ОСОБА_3 , прож. АДРЕСА_2 , про те, що посадові особи ОСББ «Спрінг Таун» підробили протоколи загальних зборів № 1, 2 та 3 та інші документи об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Допитаний в якості свідка голова правління ОСББ «Спрінг Таун» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , показав, що ОСОБА_3 є співвласником квартири АДРЕСА_3 . У 2020 році проявляв активність у житті ОСББ, але після конфліктів з мешканцями у 2021 році розірвав контакти та на зв'язок не виходив, тому що виїхав за межі України.
Також з вищевказаного допиту стало відомо, що ОСОБА_3 не сплачував щомісячні внески на отримання будинку, на рахунок ОСББ. Згодом, на його квартиру заселилися орендарі, які почали сплачувати внески до ОСББ. Від них будь-яких скарг не надходило.
З порталу Електронний суд ОСОБА_5 стало відомо про скарги ОСОБА_3 , а також з його особистого блогу і мережі Інтернет, де останній скаржився на порушення його прав, підробку документів. З самого початку, скарга була на не видання ключів від поштової скриньки, які у ОСОБА_5 не було і не має. Першочергово, вони мали бути в забудовника, проте ключі були втрачені.
Окрім цього, ОСОБА_5 розповів про порядок проведення загальних зборів ОСББ «Спрінг Таун», а саме про першопочаткове оголошення про проведення зборів ОСББ шляхом сповіщення в групі мешканців у месседжер «Viber», де присутні усі учасники-мешканці. У оголошенні вказується порядок денний та час проведення. На данні загальні збори можуть прибути громадяни, навіть ті, які не являються власниками квартир. Проте, право голосу мають лише учасники, власники житлових квартир та нежитлових приміщень. Зазвичай, збори відбуваються на прибудинковій території, на вулиці. На загальних зборах обирається голова та секретар зборів, з числа присутніх. Далі, відбувається розгляд питань порядку денного, з обговореннями. Після чого, кожен співвласник письмово голосує «за» чи «проти» за кожне питання порядку денному, листках письмового опитування. За результатом складається протокол, який підписує голова та секретар зборів.
Протокол № 1 від 10.10.2020 складений за результатами вирішення питання порядку денного - переобрання членів правління, переобрання ревізійної комісії, зміни до статуту. На даних зборах ОСОБА_3 брав участь та здійснив голосування, про що було заповнено листок письмового опитування, копію якого ОСОБА_5 додав до матеріалів кримінального провадження.
Далі, 25 червня 2021 проводились загальні збори, за результатами яких було складено протокол №2. В межах даних зборів проводилися опитування, копії яких також було долучено до матеріалів кримінального провадження.
Протокол № 3 складено не було, оскільки загальні збори не відбулись, у зв'язку з низькою явкою та низьким рівнем голосування.
Відомості про судове оскарження та визнання незаконними протоколів №1,2 в ході досудового розслідування не встановлено.
Під час досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_6 , яка повідомила, що приймала участь у загальних зборах та підписувала протоколи, оскільки необхідно було прийняти будинок в експлуатацію, хто саме збирав підписи не пам'ятає через те, що пройшов значний проміжок масу.
Окрім цього встановлено, що заочним рішенням Хмельницького міськрайонного суду у справі №686/30004/24 від 20.02.2025 задоволено позовну заяву ОСББ «Спрінг Таун» та стягнуто з ОСОБА_3 кошти в сумі 15 361 грн., з яких 13 409,98 є заборгованість по сплаті членського внеску на утримання та управління будинку, інфляційні витрати та судовий збір.
Серед обставин встановлених рішенням суду є проведення зборів та складення протоколу № 2 від 25.06.2021.
Також, слідчим СВ Хмельницького РУП ГУНП і Хмельницькій області вживалися дії, спрямовані на допит в режимі відеоконференції ОСОБА_3 щодо обставин кримінального правопорушення.
Разом з цим, згідно рапортів слідчого від 17.11.2025 те 19.11.2025 та доданих до них документів, дзвінки відхилені, повідомлення прочитані, відповіді від користувача не надходили.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України, кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Проведеними в ході досудового розслідування слідчими та процесуальними діями, інформацію, яка б могла підтвердити факти викладені у заяві ОСОБА_3 не отримано.
В ході досудового розслідування, встановлено, що в даному випадку відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме об'єктивної сторони зазначеного злочину, що виражається у відсутності підроблення будь-яким способом офіційного документу. Зокрема, в ході досудового розслідування не здобуто доказів та не виявлено будь-яких документів, які б містили ознаки підробки, тобто внесення неправдивих відомостей до протоколи загальних зборів № 1, 2 та 3 та інші документи об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Постановою слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25.03.2026 року кримінальне провадження № 42025242260000039 від 21.05.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із відсутністю в діянні посадових осіб ОСББ «Спрімг Таун» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
З вище зазначеного вбачається, що при винесенні спірної постанови слідчим в повній мірі перевірено наведені заявником доводи та обставини справи, дано їм належну оцінку.
За таких обставин прихожу до переконання, що постанова про закриття кримінального провадження винесена із з'ясуванням та перевіркою всіх обставин кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25 березня 2026 про закриття кримінального провадження № 42025242260000039 від 21.05.2025 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1