Справа № 560/1415/25
10 квітня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.розглянувши в письмовому провадженні звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 221250005049 від 03.12.2024 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження військової служби з 21.04.1983 по 24.05.1986 відповідно до військового квитка серії НОМЕР_1 від 21.04.1983 року та період роботи з 30.12.1987 по 24.01.1991 відповідно до трудової книжки від 26.07.1982 року серії НОМЕР_2 , та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 18.11.2024. Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою суду від 05.03.2026 заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі 560/1415/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі № 560/1415/25, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_1 зараховано до страхового стажу період проходження військової служби з 21.04.1983 по 24.05.1986, період роботи з 30.12.1987 по 24.01.1991 та призначено ОСОБА_1 пенсію за віком згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 18.11.2024.
Розмір пенсії за віком відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 18.11.2024 становить 5981,05 грн та її розрахунок наступний: 13559,41 грн (показник середньої заробітної плати за 2021-2023 роки) х 1,35029 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 18309,14 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,32667 (коефіцієнт страхового стажу) = 5981,05 грн.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №560/1415/25 ОСОБА_1 нарахована пенсія за період з 18.11.2024 по 26.11.2025 в сумі 73566,92 грн (минула заборгованість). З дати набуття рішення суду у справі №560/1415/25 законної сили ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 27.11.2025 по 31.03.2026 складає 25079,50 грн.
В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», перераховано частину суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/1415/25 в сумі 19967,00 грн, в т.ч.:
- 24.02.2026 року в сумі 6118,00 грн - частина минулої заборгованості;
- 24.02.2026 року в сумі 3849,00 грн - частина поточної заборгованості;
- 23.03.2026 року в сумі 4000,00 грн - частина минулої заборгованості;
- 23.03.2026 року в сумі 6000,00 грн - частина поточної заборгованості.
Виплата перерахованого розміру пенсії та нарахованої заборгованості на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №560/1415/25 буде проводитися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено лист від 30.03.2026 №2200-0502-5/22998 до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості позивачу згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №560/1415/25.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.
Від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу за невиконання рішення суду в частині виплати, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.
Частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії, а також звернення до Пенсійного фонду України щодо виплати згідно з рішенням суду та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі № 560/1415/25
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.
Звільнити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі № 560/1415/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Головуючий суддя П.І. Салюк