Справа № 420/20270/24
10 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ), в якому просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не видання наказу про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 19.09.2022 року по 31.12.2022 року.
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та надати до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) наказ про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 19.09.2022 року по 31.12.2022 року з урахуванням виплачених раніше сум.
3. Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) доплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 19.09.2022 року по 31.12.2022 року з урахуванням виплачених раніше сум.
4. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не видання наказу про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, у розмірі 50 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 01.01.2023 року по 30.12.2023 року.
5. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та надати до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) наказ про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, у розмірі 50 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 01.01.2023 року по 30.12.2023 року з урахуванням виплачених раніше сум.
6. Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) доплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168, у розмірі 50 000 гривень в розрахунку на місяць за період з 01.01.2023 року по 30.12.2023 року з урахуванням виплачених раніше сум.
Ухвалою від 01.07.2024 року позов залишено без руху та роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 17.07.2024 визнав неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом, адміністративний позов повернув позивачу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 - без змін.
Постановою Верховного Суду від 23.12.2025 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року скасовано, а справу № 420/20270/24 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
02.01.2026 року дана адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, передана судді В.В. Андрухіву.
Ухвалою від 19.01.2026 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
03.02.2026 року (вхід. від 04.02.2026 року) позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просив витребувати з Галузевого державного архіву ДПСУ ( АДРЕСА_1 ) витяги з бойових розпоряджень НОМЕР_1 прикордонного загону щодо призначення до складу нарядів та чергових сил ОСОБА_1 за вказані у листі 5 прикордонного закону ДПС України від 08.01.2026 року періоди 2022-2023 рр. Позивач вказує, що відповідач у вказаному листі прямо підтвердив наступні періоди безпосередньої участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України: з 23.09.2022 по 17.01.2023, з 28.01.2023 по 15.07.2023, з 02.08.2023 по 30.09.2023, з 18.10.2023 по 15.11.2023.
Ухвалою від 26.02.2026 року витребувано від Галузевого державного архіву ДПСУ ( АДРЕСА_1 ) витяги з бойових розпоряджень НОМЕР_1 прикордонного загону щодо призначення до складу нарядів та чергових сил ОСОБА_1 за наступні періоди 2022-2023 рр.: з 23.09.2022 по 17.01.2023, з 28.01.2023 по 15.07.2023, з 02.08.2023 по 30.09.2023, з 18.10.2023 по 15.11.2023.
31.03.2026 року до суду від Галузевого державного архіву ДПСУ надійшов лист «Про надання відповіді», в якому вказано, що документи, які зазначені в ухвалі суду відносно ОСОБА_1 були вилучені НОМЕР_1 прикордонним загоном з Галузевого державного архіву ДПСУ за актом приймання-передавання документів від 20.01.2026 року № 04.4.1/141/26-Вн.
Ухвалою від 02.04.2026 року витребувано від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) витяги з бойових розпоряджень НОМЕР_1 прикордонного загону щодо призначення до складу нарядів та чергових сил ОСОБА_1 за наступні періоди 2022-2023 рр: з 23.09.2022 по 17.01.2023, з 28.01.2023 по 15.07.2023, з 02.08.2023 по 30.09.2023, з 18.10.2023 по 15.11.2023. Зазначено, що витребувані докази надати суду у 7-денний строк з дня отримання ухвали.
09.04.2026 року до суду від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) надійшло клопотання про продовження терміну розгляду ухвали від 02.04.2026 року до 30 квітня 2026 року у зв'язку з великим об'ємом витребуваної інформації та через те, що військовослужбовці НОМЕР_1 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_2 ) постійно беруть участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, у зв'язку з воєнним станом, через загрозу ракетних ударів по місцям дислокацій підрозділів відповідача та через ураження місць розташування підрозділів відповідача постійно вимушені змінювати місця своєї дислокації та виконання своїх функцій, у зв'язку з обмеженою кількістю військовослужбовців необхідних для оброблення витребуваної інформації.
Згідно ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч.3 ст.121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
На підставі викладеного, враховуючи, суд вважає за можливе продовжити строк для надання витребуваних доказів.
Керуючись ч.3 ст.121, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,
Клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) - задовольнити.
Продовжити НОМЕР_1 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (військовій частині НОМЕР_2 ) строк для надання витребуваних ухвалою від 02.04.2026 року доказів - до 30.04.2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів