про витребування доказів
10 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8661/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач-1: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885)
відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до його стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "є" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", період роботи з 05.10.1988 року по 25.08.1990 року на посаді вчителя фізвиховання Павлогірківської середньої школи Бобринецького району, нарахувати та виплатити йому грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій за віком відповідно п.7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Ухвалою судді від 09.01.2026 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Відповідач подав відзив на позов, третя особа подала пояснення та окремі документи із пенсійної справи позивача.
Розглядаючи справу, суд установив, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з відмовою органів ПФУ у виплаті позивачу грошової допомоги, передбаченої пунктом 7-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Суд вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повинне брати участь у цій справі в якості співвідповідача як територіальний орган Пенсійного фонду, в якому позивач перебуває на обліку за зареєстрованим місцем проживання та який виплачує йому пенсію, а не як третя особа.
Згідно зі статтею 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
У ході розгляду справи виникла потреба у зібранні додаткових доказів, які мають значення для правильного вирішення справи.
За правилами статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 9, 48, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, виключивши його з кола третіх осіб.
2. Зобов'язати позивача ОСОБА_1 подати до суду:
- пояснення про обставини здобуття вищої освіти в Луганському (Ворошиловградському) державному педагогічному інституті ім. Т.Г. Шевченка у 1983 - 1992 роках - за якою формою здобував освіту (денна/заочна), чи переривалося навчання у зв'язку зі службою в армії, академічною відпусткою тощо.
3. Зобов'язати відповідача-1 - ГУ ПФУ у Львівській області - подати до суду:
- розрахунок спеціального стажу ОСОБА_1 на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (працівника освіти), виконаний при прийнятті рішення №110130019571 від 18.08.2025 року, яке мотивоване недостатністю такого стажу;
- правове обґрунтування причин неврахування до цього спеціального педагогічного стажу періодів роботи ОСОБА_1 на посадах вчителя у 1990 - 2025 роках.
4. Зобов'язати відповідача-2 - ГУ ПФУ в Кіровоградській області - подати до суду:
- інформацію про виконання доручення ГУ ПФУ в Харківській області від 28.07.2025 року щодо розгляду питання про призначення ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій,
- розрахунок спеціального стажу ОСОБА_1 на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (працівника освіти),
- індивідуальні відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, дані про особливі умови праці ОСОБА_1 (додатки 4, 5, 8, 10 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування).
5. Витребувані докази подати до суду протягом 5 днів від дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ