про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
10 квітня 2026 року Київ № 320/14302/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доСлужби безпеки України Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області
провизнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити дії
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Служби безпеки України та Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, у якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.10.2022 із застосуванням при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн;
- зобов'язати Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.10.2022, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня кожного календарного року (згідно із Законами України про Державний бюджет на 2020, 2021, 2022 роки) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1 і 14 до Постанови КМУ №704, з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасним перерахунком і виплатою всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій;
- визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України, яка полягала у незастосуванні при обчисленні ОСОБА_1 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням у період з 01.11.2022 по 22.08.2025 положень пункту 4 Постанови КМУ №704 (в редакції чинній до 24.02.2018) та визнати протиправними дії щодо застосування при таких розрахунках обмеження розрахункової величини в 1762,00 грн (в тому числі після набрання чинності Постановою КМУ №481 від 12.05.2023);
- зобов'язати Службу безпеки України здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 01.11.2022 по 22.08.2025 (в тому числі станом на день звільнення 22.08.2025), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року (згідно із Законами України про Державний бюджет на 2022, 2023, 2024 та 2025 роки), на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1 і 14 до Постанови КМУ №704, з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасним перерахунком і виплатою всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, премій, допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023-2025 роки та одноразової грошової допомоги при звільненні;
- визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 30.11.2018 та зобов'язати її нарахувати і виплатити таку індексацію із застосуванням базового місяця - січень 2008 року;
- зобов?язати Службу безпеки України здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2022 по 22.08.2025 (включаючи весь 2023 рік) урахуванням щомісячної суми індексації-різниці відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку №1078, що виникла внаслідок перерахунку (збільшення) посадового окладу, та виплатити різницю з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов?язати Служби безпеки України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (згідно з довідкою №76 від 06.08.2025), виходячи з оновленого (перерахованого відповідно до вимог цього позову) розміру грошового забезпечення Позивача станом на день звільнення;
- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Відповідачів судові витрати, що складаються з витрат на професійну правничу допомогу.
Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з статтею 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Витребувати у відповідачів належним чином засвідчену інформацію щодо виплати грошового забезпечення позивача за період перебування на службі.
5. Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
6. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
9. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Білоноженко М.А.