про повернення заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення
09 квітня 2026 року Київ № 320/4153/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не затвердження у двотижневий строк проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0508 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 3210300000:03:026:0131, та передачі земельної ділянки у приватну власність позивачу;
- зобов'язати відповідача після припинення або скасування воєнного стану в Україні або у відповідних окремих її місцевостях на найближчому пленарному засіданні сесії затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0508 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 3210300000:03:026:0131, та передати земельну ділянку у приватну власність позивачу.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнено частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - частково.
Визнано протиправною бездіяльність Білоцерківської міської ради щодо не розглянути проєкту рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності у власність громадянину ОСОБА_1 », підготовленого на звернення ОСОБА_1 від 13.01.2022 № 15.1-07/98.
Зобов'язано Білоцерківську міську раду на черговому засіданні розглянути проєкт рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності у власність громадянину ОСОБА_1 », підготовленого на звернення ОСОБА_1 від 13.01.2022 № 15.1-07/98, та за результатами розгляду прийняти вiдповiдне рішення.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Білоцерківської міської ради (код ЄДРПОУ 26376300, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 15, місто Біла Церква, Київська, область, 09117) сплачений в суді першої та апеляційної інстанцій судовий збір в розмірі 661 гривня 60 копійок, відповідно до квитанції 0.0.2532832722.1 від 02.05.2022 та 1 488 гривні 60 копійок, відповідно до квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 31 від 28.03.2024.
В задоволенні позовних вимог в іншій частині - відмовлено.
Відстрочено строк виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року частині зобов'язання Білоцерківської міської ради на черговому засіданні розглянути проєкт рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності у власність громадянину ОСОБА_1 », підготовленого на звернення ОСОБА_1 від 13.01.2022 № 15.1-07/98, та за результатами розгляду прийняти вiдповiдне рішення до закінчення воєнного стану.
17.10.2024 позивач отримав 2 (два) виконавчі листи по справі.
Позивачем подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №320/4153/22.
Крім того, просив замінити боржника з Білоцерківської міської ради на Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Стягнути на користь ОСОБА_1 з Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради сплачений в суді першої та апеляційної інстанцій судовий збір у розмірі 661,60 грн та 1488, 60, а всього 2150,20 грн.
За результатами протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказана заява була передана для розгляду судді Горобцовій Я.В.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд зауважує, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення є заявою з процесуальних питань.
Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, щодо будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;2) найменування суду, до якого вона подається;3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає, що заявником до заяви не долучено доказів про направлення заяви про заміну способу і порядку виконання рішення іншим учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне повернути заяву про зміну способу і порядку виконання рішення без розгляду.
Керуючись статтями 44, 166, 167, 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення - повернути без розгляду.
Копію ухвали (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова