про повернення заяви про заміну способу і порядку виконання рішення
09 квітня 2026 року Київ № 320/2203/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними обмеження належної позивачу пенсії максимальним розміром 70% грошового забезпечення, вчиненого відповідачем під час проведення перерахунку пенсії з 1 січня 2018 р.;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з 1 січня 2018 р. раніше призначеної пенсії з урахуванням її розміру визначеного як 80 % загальної суми основних і додаткових видів грошового забезпечення без обмеження максимального розміру.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
Визнано протиправними обмеження основного розміру пенсії ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром 70% грошового забезпечення, вчиненого Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області під час проведення перерахунку пенсії з 1 січня 2018 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ - 22933548) здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) в розмірі 80 % від відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру з 1 січня 2018 року з урахуванням виплачених сум пенсії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 повернуто особі, яка її подала.
Позивачем подано заяву про зміну способу і порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 у справі №320/2203/20.
За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Горобцовій Я.В.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд зауважує, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення є заявою з процесуальних питань.
Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, щодо будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає, що заявником до заяви не долучено доказів про направлення заяви про заміну способу і порядку виконання рішення іншим учасникам справи. Натомість позивачем подано примірник заяви до суду, тобто з порушенням норм ст. 167 КАС України.
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне повернути заяву про зміну способу і порядку виконання рішення без розгляду.
Керуючись статтями 44, 166, 167, 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення - повернути без розгляду.
Копію ухвали (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова