09 квітня 2026 року м. Київ 320/13504/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ТОВ "БЕСТ БАЙ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ТОВ "БЕСТ БАЙ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
Розглянувши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.
Так, предметом позову у справі №640/12659/19 є рішення від 01.03.2024 №10652136/39002272, №10652137/39002272 та №10652138/39002272 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданих позивачем.
У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, зобов'язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати в установленому Законом порядку податкові накладні позивача №19 від 19.12.2023, №31 від 31.12.2023 та №38 від 31.12.2023.
Із матеріалів справи вбачається, що спірне рішення прийнято Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у м. Києві.
Разом з тим, відповідно до п. 14.1.60 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що єдиним реєстром податкових накладних є реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.
Тому суд дійшов висновку про те, що належним відповідачем щодо заявленої позовної вимоги про зобов'язання ГУ ДПС у Київській області зареєструвати в установленому Законом порядку податкові накладні позивача №19 від 19.12.2023, №31 від 31.12.2023 та №38 від 31.12.2023, є саме Державна податкова служба України.
Відповідно до вимог ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з вимогами ч. 4 ст.48 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне залучити співвідповідача до участі у даній справі, а саме Державну податкову службу України.
Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі №320/13504/24 співвідповідача - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053).
2. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу Державну податкову службу України копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.
3. Встановити Державній податковій службі України строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви.
Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати співвідповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
4. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.