08 квітня 2026 року № 320/6435/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Вісьтак М.Я., розглянувши в місті Києві заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незастосуванні позивачу при обчисленні та виплаті грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, показника розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату грошового забезпечення за період служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 20.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2023 шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов'язкових платежів;
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період служби: з 01.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 20.05.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України “Про державний бюджет України» станом на 01.01.2023 шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов'язкових платежів.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі №320/6435/25 адміністративний позов задоволено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025 у справі №320/6435/25 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 повернуто.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №320/6435/25 набрало законної сили 22.09.2025 року, а тому підлягає виконанню.
31.03.2026 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №320/6435/25. В обґрунтування зазначеної заяви вказано, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року набрало законної сили, а тому воно є обов'язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Представник позивача вказує, 24 жовтня 2025 року військова частина НОМЕР_2 надала відповідь на заяву представника позивача щодо виконання вищевказаного рішення суду, долучивши довідку про належну до виплати індексацію грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 та зазначила, що за наявності фінансування для покриття зазначеної статті видатків належні кошти будуть перераховані на рахунок ОСОБА_1 у триденний строк з моменту їх зарахування на розрахунковий рахунок військової частини НОМЕР_1 .
Таким чином, сторона позивача просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 липня 2025 року у справі № 320/6435/25 на стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 нараховану доплату у розмірі: 254 359 (двісті п'ятдесят чотири тисячі триста п'ятдесят дев'ять) гривень 35 копійок.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що у зв'язку з розпочатою військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.
У подальшому Указами Президента України, затвердженими відповідними Законами України, строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та діє на теперішній час.
Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації", рекомендовано, зокрема, особливості роботи суду визначати виходячи з поточної ситуації у відповідному регіоні; по можливості відкладати розгляд справ (за винятком не відкладних судових розглядів), зважаючи на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя; справи, які не є невідкладними, розглядаються лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.
Враховуючи запровадження на території України воєнного стану та недопущення створення можливої небезпеки для життя учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду вищевказаної заяви у порядку письмового провадження.
При цьому суд вважає за необхідне встановити відповідачу строк для надання пояснень щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення, оскільки вони мають значення для повного і всебічного з'ясування обставин справи.
Пояснення дають можливість суду оцінити позицію сторони, перевірити наявність чи відсутність перешкод для виконання судового рішення у первісно визначений спосіб, а також визначити, чи не порушуватиметься баланс прав і законних інтересів сторін у разі задоволення відповідної заяви. Надання пояснень сприятиме ухваленню обґрунтованого та справедливого судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Встановити відповідачу військовій частині НОМЕР_1 ( місцезнаходження: АДРЕСА_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для надання пояснень щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Роз'яснити сторонам про можливість отримання інформації у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Вісьтак М.Я.