09 квітня 2026 рокуСправа № 280/3516/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши у порядку письмового провадженнчя заяву представника позивача, адвоката Полуляха Сергія Юрійовича про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовною ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у проведенні з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати основного розміру пенсії ОСОБА_1 як пенсіонера органів внутрішніх справ на підставі довідки від 06.12.2023 №33/28-4613 про грошове забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області», з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням раніше сплачених сум) основного розміру пенсії ОСОБА_1 як пенсіонеру органів внутрішніх справ на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 06.12.2023 №33/28-4613 про грошове забезпечення, з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премії.
В решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 - повернуто заявнику.
24.06.2024 рішення по справі №280/3516/24 набрало законної сили.
23.03.2026 до суду засобами поштового зв'язку від представника позивача, адвоката Полулях С.Ю., надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду (вх. №15355), в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 по справі №280/3516/24 та встановити спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 по липень 2024 в розмірі 184 212,47 грн.
Для розгляду питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі судом призначено судове засіданні на 02.04.2026 о 12:00 год., про що повідомлено заявника, позивача та відповідача.
В судове представник заявника не з'явився, в заяві про зміну способу і порядку виконання судового рішення просив розглянути заяву без участі заявника та його представника.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, через систему «Електронний суд» звернувся з заявою про розгляд справи без участі (вх.№ 17099 від 31.03.2026), зазначивши, що не заперечує проти викладеного у заяві та не виступає проти висунутих вимог у ній.
Частиною 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).
Розглядаючи заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення суду у справі №280/3516/24, що набрало законної сили 24.06.2024 відповідачем у повному обсязі не виконано та не виплачена перерахована сума пенсії за період з грудня 2019 року по липень 2024 року у розмірі 184 212,47 грн.
Доказів виплати вказаної суми до суду відповідачем не надано.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі № 280/3387/24, яке набрало законної сили 24.06.2024 відповідачем ГУ ПФУ в Запорізькій області у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачена перерахована сума пенсії за грудня 2019 року по липень 2024 року у розмірі 184 212,47 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі № 280/3516/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 по липень 2024 в розмірі 184 212,47 грн.
Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Полуляха С.Ю. про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі № 280/3516/24 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі № 280/3516/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з грудня 2019 по липень 2024 в розмірі 184212,47 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Суддя І.В. Батрак