Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
09 квітня 2026 року Справа №805/2592/18-а
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши клопотання про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року по справі № 805/2592/18-а позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2016. Зобов'язано Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37868797, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35) відновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахування та виплату пенсії з 01.03.2016.
Рішення набрало законної сили 21 червня 2018 року.
23 червня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 805/2592/18-а зобов'язального характеру, в якому боржником визначено Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року по справі № 805/2592/18-а стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37868797, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. сплачений згідно квитанції від 28.04.2018 №120.
Додаткове рішення набрало законної сили 07 липня 2018 року.
09 липня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 805/2592/18-а щодо стягнення судового збору, в якому боржником визначено Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
01 квітня 2026 року позивач звернулася до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі. Просила замінити Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
В обґрунтування зазначено, що 09 жовтня 2020 року КМУ прийнята постанова № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України». Пунктом 2 Постанови вирішено реорганізувати органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській області шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській області за переліком згідно з додатком. Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано шляхом приєднання Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалою суду від 03.04.2026 призначено розгляд справи в судовому засіданні.
Враховуючи наведені приписи, беручи до уваги, що заявник та боржник належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за їх відсутності.
Розглядаючи заяву по суті суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 380 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції.
Відповідно до додатку 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізоване шляхом злиття, а правонаступником є Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, як орган, що утворений внаслідок такого злиття.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 передбачено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку визначено, що Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074.
Згідно із п. 6 зазначеного Порядку у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Пунктом 8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За таких обставин, беручи до уваги, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області набуті права та обов'язки Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни божника у виконавчих листах.
На підставі вищезазначеного, та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити боржника - Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Кошкош