10 квітня 2026 рокуСправа №160/2669/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В, розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про залучення третьої особи у справі №160/2669/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області щодо зменшення в довідці від 25.07.2025 №4346 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із включенням таких відомостей: надбавки за особливості проходження служби у розмірі (50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії (195% посадового окладу), які встановлені на 2023 рік, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік, для перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою суду від 11.02.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області заявлено клопотання про залучення у якості третьої особи на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, предметом спору у цій справі є право позивача на перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки, що зумовлює обов'язок органу ПФУ здійснити перерахунок пенсії.
Дослідивши матеріали справи та заявленого клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд звертає увагу, що предметом спору у даній справі є визначення відсоткового розміру складових грошового забезпечення позивача, що підлягають врахуванню у відповідній довідці, а не безпосередньо здійснення перерахунку та виплати пенсії органом Пенсійного фонду України.
Доводи заявника про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з огляду на те, що саме цей орган буде здійснювати перерахунок пенсії, є передчасними, оскільки на момент розгляду даної справи відсутній спір щодо дій чи обов'язків зазначеного органу.
Питання щодо перерахунку пенсії та виконання відповідних обов'язків органом Пенсійного фонду можуть виникнути лише після вирішення даного спору по суті.
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до участі у справі як третьої особи, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про залучення третьої особи у справі №160/2669/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар