06 квітня 2026 року Справа № 160/26733/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до 1-Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, 2-Дніпропетровської обласної прокуратури, 3- Східного офісу Державної аудиторської служби, 4- Шевченківського районного суду міста Дніпра, 5-Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до 1-Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, 2-Дніпропетровської обласної прокуратури, 3- Східного офісу Державної аудиторської служби, 4- Шевченківського районного суду міста Дніпра, 5-Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ,код ЄДРПОУ: 40108866 та всіх слідчих, начальників слідчих відділів, керівників його структурного підрозділу Шевченківського районного відділу поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, перейменованого на Відділ поліції №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, перейменованого на Відділ поліції №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні №12018040640000216 від 27.01.2018 року, як суб'єкта владних повноважень, які не виконали досудове розслідування в даному кримінальному провадженні з дотриманням норм КПК України, в поточних редакціях;
визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури, код ЄДРПОУ: 02909938 та прокурорів її структурного підрозділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2, перейменованої на Центральну окружну прокуратуру м. Дніпра у кримінальному провадженні №12018040640000216 від 27.01.2018 року, як суб'єкта владних повноважень, які не виконали належне процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні з дотриманням норм КПК України, в поточних редакціях;
визнати протиправною бездіяльність Східного офісу державної аудиторської служби, код ЄДРПОУ: 40477689 як суб'єкта владних повноважень, яке відмовляється виконувати позапланову ревізію (аудиторську перевірку) по всім установам, які проходять по кримінальному провадженню №12018040640000216 від 27.01.2018 року в супереч Положення я про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ №43 від 03.02.2016 року та Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого Постановою КМУ № 550 від 20.04.2006 року, посилаючись на те, що установи які проходять по даному кримінальному провадженню не є державними органами які фінансуються за рахунок державного, обласного або місцевого бюджетів, що є помилковою позицією даного відповідача;
визнати протиправною діяльність Шевченківського районного суду міста Дніпра (Бабушкінський районний суду м. Дніпропетровська) , код ЄДРПОУ: 02891368 як орган владних повноважень, що полягає у розгляді всіх моїх скарг на дії та рішення слідчих кримінальному провадженні №12018040640000216 від 27.01.2018 року у невірних справах замість вірної судової справи №200/648/18, тобто в тій судовій справі, в якій було відкрите дане кримінальне провадження слідчим суддею Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Сліщенко Ю.Г., що потягнуло за собою ухвалення протизаконних та не обґрунтованих рішень по даним невірним судовим справам;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ: 40108866 як суб'єкта владних повноважень та уповноважених осіб його структурного підрозділу а саме слідчих СВ ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області провести досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018040640000216 від 27.01.2018 року, з дотриманням норм КПК України, в поточних редакціях, в якому вжити заходи до проведення позапланової ревізії (аудиторської перевірки) всім установам, які проходять по даному кримінальному провадженню, встановити винних осіб та подати до суду обвинувальні акти на даних винних осіб на розгляд справи в судовому порядку та притягнення даних винних осіб до кримінальної відповідальності;
зобов'язати Дніпропетровську обласну прокуратуру, код ЄДРПОУ: 02909938 як суб'єкта владних повноважень та прокурорів її структурного підрозділу Центральної окружної прокуратури м. Дніпра виконати у кримінальному провадженні №12018040640000216 від 27.01.2018 року належне процесуальне керівництво з дотриманням норм КПК України, в поточних редакціях та притягнути винних осіб у даному кримінальному провадженні до кримінальної відповідальності;
зобов'язати Східний офіс Державної аудиторської служби, код ЄДРПОУ: 40477689 як суб'єкта владних повноважень, виконати позапланову ревізію (аудиторську перевірку) по всім установам, які проходять по кримінальному провадженню №12018040640000216 від 27.01.2018 року з дотриманням Положення я про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ №43 від 03.02.2016 року та Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого Постановою КМУ № 550 від 20.04.2006 року;
зобов'язати Шевченківський районний суд міста Дніпра (Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська) ,код ЄДРПОУ: 02891368, як орган владних повноважень, розглянути всі скарги ОСОБА_1 на дії та рішення слідчих в кримінальному провадженні №12018040640000216 від 27.01.2018 року у вірній судовій справи №200/648/18, тобто в тій судовій справі, в якій було відкрите дане кримінальне провадження слідчим суддею Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Сліщенко Ю.Г.;
стягнути з Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області за рахунок державного бюджету на користь ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди, завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, 2-Дніпропетровської обласної прокуратури, 3- Східного офісу Державної аудиторської служби, 4- Шевченківського районного суду міста Дніпра у розмірі станом на день подачі даної позовної заяви 1 423 253,88 грн. , розмір середньомісячної заробітної плати щомісячно, встановлених Міністерством фінансів України та Пенсійним фондом України по день ухвалення законного та обґрунтованого рішення у справі по даній позовній заяві;
стягнути з Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області за рахунок державного бюджету на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, 2-Дніпропетровської обласної прокуратури, 3- Східного офісу Державної аудиторської служби, 4- Шевченківського районного суду міста Дніпра у розмірі станом на день подачі даної позовної заяви 1 423 253,88 грн.*2 = 2 846 507,76 грн. + розмір середньомісячної заробітної плати щомісячно, встановлених Міністерством фінансів України та Пенсійним фондом України помножений на 2 (постраждалі особи ОСОБА_1 і донька ОСОБА_2 ) по день ухвалення законного та обґрунтованого рішення у справі по даній позовній заяві.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 у справі №160/26733/25 відмовлено у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до 1-Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, 2-Дніпропетровської обласної прокуратури, 3- Східного офісу Державної аудиторської служби, 4- Шевченківського районного суду міста Дніпра, 5-Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач подала апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2026 ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 у даній справі скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/8224/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до 1-Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, 2-Дніпропетровської обласної прокуратури, 3- Східного офісу Державної аудиторської служби, 4- Шевченківського районного суду міста Дніпра, 5-Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування.
Роз'яснити відповідачам, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті буде розпочато через тридцять днів після відкриття провадження у справі, а справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що:
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
у разі невиконання учасниками справи процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя О.В. Врона