Справа № 761/12838/26
Провадження № 1-кс/761/8789/2026
09 квітня 2026 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 26.03.2026,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 26.03.2026.
В обґрунтування скарги наведено ті обставини, що 27.03.2026 адвокат ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направила на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві заяву від 26.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві 31.03.2026.
Проте відомості про кримінальне правопорушення, у встановленому порядку та в строки всупереч вимогам ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, водночас подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.
Як убачається з матеріалів скарги, 27.03.2026 адвокат ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направила на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві заяву від 26.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві 31.03.2026.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Проте вказані вимоги уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві у встановлений законом строк не виконані, відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 від 26.03.2026, після надходження заяви не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.
При цьому в суді підтверджено, що зі змісту доданої до скарги заяви про злочин убачається, що вона містить достатньо відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, доводи скарги щодо невнесення уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві відомостей про кримінальне правопорушення - є обґрунтованими, не спростовані в суді, у зв'язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.
В той же час, розглядаючи скаргу адвоката ОСОБА_3 в частині зобов'язання визнати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 потерпілими у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне відзначити наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вимогами п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відтак, з огляду на закріплені у кримінальному процесуальному законі норми, які регулюють підстави та порядок набуття особою статусу потерпілого, враховуючи вимоги, встановлені ч. 3 ст. 110 КПК України про те, що для оскарження особою не набуття нею статусу потерпілого у кримінальному провадженні слідчим/прокурором попередньо має бути прийняте відповідне рішення про відмову у визнанні потерпілим, оформлене постановою.
Водночас, слідчому судді не надано будь-яких відомостей щодо відмови ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у визнанні потерпілим, відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в цій частині.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 26.03.2026 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 від 26.03.2026, яку було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 31.03.2026, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1