Справа № 243/2116/26
Провадження № 2/243/1014/2026
07 квітня 2026
Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Воронкова Д.В.,
за участі секретаря Яковенко Ю.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,
В березні 2026 до Слов'янського міськрайонного суду надійшла вказана справа. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що ОСОБА_1 разом з донькою ОСОБА_2 перебувають на обліку в Управлінні з 22.04.2022 та, згідно заяви відповідачу була призначена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 5000 грн (2000 грн. - працездатна особа ОСОБА_1 , 3000 грн - неповнолітня дитина ОСОБА_2 ). В подальшому, виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 подовжувалася автоматично по 28.02.2023 у встановленому розмірі. Згодом Управління проводило опрацювання списків одержувачів допомоги на проживання внутрішньо переміщених осіб, за результатами якого в квітні 2024 було виявлено дублі персональних даних ОСОБА_2 за різними особовими справами. 21.08.2022 донька відповідача, ОСОБА_2 в електронній формі за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія) самостійно подала заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та про надання допомоги на проживання. ОСОБА_2 автоматично на центральному рівні було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.08.2022 у розмірі 3 000 грн., яку вона отримувала самостійно на свій розрахунковий рахунок. В свою чергу, ОСОБА_1 з 01.08.2022 по 28.02.2023 продовжувала отримувати допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5 000 грн щомісячно на себе та на доньку ОСОБА_2 . Отже, у результаті подвійної виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на ОСОБА_2 утворилась переплата за період з 01.08.2022 по 28.02.2023 в розмірі 21 000 грн. 08.07.2024 та 21.03.2025 засобами поштового зв'язку відповідачу направлялися повідомлення про надміру отримані бюджетні кошти з пропозицією в добровільному порядку повернути переплату, проте сума переплати на рахунок управління не повернута. У зв'язку з чим просить стягнути з відповідача вказану переплату та витрати зі сплати судового збору.
Представник позивача до судового засідання не з'явився, в позовній заяві зазначив про розгляд справи без його участі, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач, будучи повідомленою про час та місце судового розгляду шляхом надіслання судової повістки, до судового засідання не з'явилася, про поважність причин неявки суд не повідомила, заперечення на позов не надала, тому суд, враховуючи згоду позивача, вважає можливим відповідно до правил ч. 1 ст. 280 ЦПК України ухвалити заочне рішення.
Дослідивши надані матеріали, суд, в межах заявлених позовних вимог, встановив наступне.
Згідно з заявами про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, поданої через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) від 22.04.2022 ОСОБА_1 була призначена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 по 31.05.2022 у розмірі 5000 грн (2000 грн - працездатна особа ОСОБА_1 , 3000 грн.- неповнолітня дитина ОСОБА_2 ), що видно з відповідних заяв та рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 13.05.2022.
21.08.2022 ОСОБА_2 в електронній формі за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія) самостійно подала заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та їй була призначена допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.08.2022 у розмірі 3 000 грн, що видно з відповідної заяви від 21.08.2022, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 21.08.2022 № 1241-7501228620.
З реєстру затвердження від 02.04.2024 видно, що ОСОБА_2 отримувала подвійну виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Рішенням Управління від 28.05.2024 ОСОБА_1 виставлено переплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.08.2022 по 28.02.2023 у розмірі 21000 грн.
Повідомлення про надміру отримані бюджетні кошти з пропозицією в добровільному порядку повернути переплату були направлені відповідачу засобами поштового зв'язку, на електронну пошту та засобами месенджеру Viber, що видно з відповідних повідомлень від 08.07.2024 №01/01-15/502, від 21.03.2025 № 15/7-841, скриншотів екрану відправки.
Механізм взяття на облік внутрішньо переміщених осіб встановлено Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб».
Призначення та виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам регулюється Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженй постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам».
Відповідно до п. 2 Порядку № 509 (в редакції від 22.03.2022), для отримання довідки повнолітня або неповнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто, а малолітня дитина, недієздатна особа або особа, дієздатність якої обмежена, - через законного представника із заявою про взяття на облік до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах.
Абзацом 1 пункту 2-1 вищевказаного Порядку встановлено, що заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою. У разі наявності в такої особи дітей подання заяви про взяття їх на облік можливе лише за наявності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у свідоцтві про народження таких дітей, виготовленому на паперовому бланку.
Згідно п. 3 Порядку № 509, заява про взяття на облік повинна містити інформацію, зокрема, про малолітніх, неповнолітніх внутрішньо переміщених осіб, які прибули разом з заявником (у разі необхідності).
Відповідно до абзаців 20, 21 пункту 2-1 Порядку № 509 (в редакції від 22.03.2022), заява про взяття на облік в електронній формі, сформована засобами мобільного додатка Порталу Дія та накладеним віддаленим кваліфікованим електронним підписом “Дія.Підпис» особи, передається засобами Порталу Дія до інформаційної системи Мінсоцполітики для включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Абзацом 17 пункту 2-1 Порядку № 509 (в редакції від 22.03.2022) встановлено, що відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві про взяття на облік, несе заявник.
Згідно п. 6. Порядку № 332 Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків. Неповнолітня дитина має право самостійно звернутися за призначенням допомоги.
Згідно пункту 3 Порядку № 332 (в редакції від 19.04.2022), допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень.
Пунктом 11 Порядку № 332 (в редакціях, що діяли в період неправомірного отримання допомоги) встановлено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.
Із доказів, наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача як набувача щомісячної допомоги не була добросовісною, а позивачем така допомога виплачувалась з недостовірних даних, наданих відповідачем, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів .
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідач до судового засідання не з'явилася, не скористалася своїм правом на подання доказів, твердження позивача не спростувала.
Таким чином, позов є обґрунтованим, доведеними та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2662,40 грн.
Керуючись ст.12,13,81,89,141,259,263-265,280-282 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позовні вимоги Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 42788347) надміру нараховані бюджетні кошти в розмірі 21000 (двадцять одна тисяча) та витрати на оплату судового збору у сумі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено позивачем до Дніпровського апеляційного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду
Донецької області Д.В. Воронков