18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
09 квітня 2026 року м.Черкаси Справа №925/456/26
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Агрофірма "Базис", ідентифікаційний код 00857048, вул. Шевченка, буд. 29, с. Кочубіївка, Уманський р-н., Черкаська обл., 20323,
до відповідача - Паланської сільської ради, ідентифікаційний код 26261301, вул. Грушевського, буд. 11, с. Паланка, Уманський р-н, Черкаська обл., 20340,
про визнання протиправною бездіяльності та визнання укладеним договору оренди землі на новий строк,
02.04.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області щодо ухилення від прийняття рішення про поновлення Договору оренди земельних ділянок: земельна ділянка площею 6,5790 га, у тому числі земельна ділянка площею 6,5790 га, вид угідь - ставки, площею 10,2238 га, у тому числі земельна ділянка площею 10,2238 га, вид угідь - ставки, площею 10,1376 га, у тому числі земельна ділянка площею 10,1376 га, вид угідь - ставки, площею 3,4544 га, у тому числі земельна ділянка площею 3,4544 га, вид угідь - ставки, угідь) з кадастровими номерами 7124384500:01:002:0317, 7124384500:01:002:0318, 7124384500:01:002:0319, 7124384500:01:001:0335, цільове призначення земельних ділянок - для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, на р. Уманка, що є лівою притокою р. Ятрань, що є притокою басейну р. Південний Буг та водний об'єкт (водний простір), у тому числі рибогосподарські технологічні водойми площею 6,5790 га, об'єм при НПР 48,662 тис.м3, площею 10,2238 га, об'єм при НПР - 93,442 тис.м3, площею 10,1376 га, об'єм при НПР - 105,616 тис.м3, площею 3,4544 га, об'єм при НПР - 48,140 тис.м3;
- визнати укладеним за рішенням суду (в наведеній редакції) договір оренди землі на новий строк між орендодавцем Паланська сільська рада Уманського району Черкаської області ел. пошта palanka-otg@ukr.net тел. 38047449943 адреса вулиця Грушевського, будинок 11, село Паланка, Уманський район, Черкаська область ЄДРПОУ 26261301 та орендарем Фермерське господарство "Агрофірма "Бизис" адреса вул. Шевченка, будинок 8 село Кочубіївка, Уманський р-н , Черкаська обл. Україна, 20323 ЄДРПОУ 00857048 щодо земельних ділянок водного фонду загальною площею 30,3948 га, а саме: земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0317) площею 6,5790 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0318) площею 10,2238 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0319) площею 10,1376 га та земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:001:0335) площею 3,4544 га для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради у відповідній редакції.
Позовні вимоги обґрунтовані бездіяльністю Паланської сільської ради, а саме ухиленням останньої від прийняття рішення про поновлення Договору оренди земельних ділянок та укладення договору оренди землі на новий строк.
02.04.2026 позивач подав заяву запевнення.
02.04.2026 Паланська сільська рада подала клопотання з вимогою на підставі п. 5 ч. 5 ст. 174 ГПК України відмовити у відкриті провадження у справі № 925/456/26, а позовну заяву Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" до Паланської сільської ради і додані до неї документи повернути позивачу.
Ухвалою від 06.04.2026 суддя позовну заяву Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" залишила без руху, встановила для позивача строк - не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
08.04.2026 позивач подав заяву про допуск до Правосуддя, до якої додав уточнену позовну заяву, чим виконав вимоги ухвали про залишення позову без руху.
Суд враховує, що в уточненій позовній заяві позивач виклав позовні вимоги в такій редакції:
- визнати право Фермерського господарства "Агрофірма "Базис" на поновлення Договору оренди земельних ділянок на новий строк відносно: щодо земельних ділянок водного фонду загальною площею 30,3948 га, а саме: земельна ділянками (кадастровий номер 7124384500:01:002:0317) площею 6,5790 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0318) площею 10,2238 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0319) площею 10,1376 га та земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:001:0335) площею 3,4544 га для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради;
- визнати укладеним за рішенням суду (в наведеній редакції) договір оренди землі на новий строк між орендодавцем Паланська сільська рада, юридична адреса вулиця Грушевського, будинок 11, село Паланка, Уманський район, Черкаська область ЄДРПОУ 26261301 та орендарем Фермерське господарство "Агрофірма "Бизис" адреса вул. Шевченка, будинок 29 село Кочубіївка, Уманський р-н , Черкаська обл. Україна, 20323 ЄДРПОУ 00857048 щодо земельних ділянок водного фонду загальною площею 30,3948 га, а саме: земельна ділянками (кадастровий номер 7124384500:01:002:0317) площею 6,5790 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0318) площею 10,2238 га, земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:002:0319) площею 10,1376 га та земельна ділянка (кадастровий номер 7124384500:01:001:0335) площею 3,4544 га для рибогосподарських потреб, які розташовані в селі Кочубіївка Паланської сільської ради у зазначеній у прохальній частині позовної заяви редакції.
З викладеного випливає, що фактично позивач змінив предмет позову в частині першої позовної вимоги.
Згідно з ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
При цьому суд враховує позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 20.02.2024 у справі № 922/3960/23 про те, що зміна предмета позову можлива, зокрема, у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. (ст. 14 ГПК України)
На підставі викладеного суд приймає до розгляду позовну заяву з урахуванням зміненого предмету позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Щодо поданого Паланською сільською радою клопотання про відмову у відкритті провадження у справі суд зауважує, що, як встановлено вище, відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України питання про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі вирішується судом, при цьому ГПК України не передбачена залежність постановлення ухвали про відмову у відкритті провадження у справі від заяви відповідача, тому така заява приєднується до матеріалів справи, як письмово викладена позиція відповідача щодо заявленого позову.
Суд зауважує, що у другій позовній вимозі позивач залишив неправильне найменування позивача.
Керуючись ст. 162, 164-167, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову до розгляду і відкрити провадження у справі №925/456/26.
2. Справу № 925/456/26 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11.05.2026 о 15:00.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі суд. засідань № 315.
4. Відповідач має право у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву позивачу надати суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Позивач має право у строк протягом десяти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Докази надіслання (надання) відповіді на відзив відповідачу надати суду.
6. Відповідач має право у строк протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Докази надіслання (надання) заперечення позивачу надати суду.
Представникам учасників справи, у разі прибуття у судове засідання, необхідно мати документ, що посвідчує особу, а також документи, що підтверджують їхні повноваження, копії яких надаються господарському суду для долучення до матеріалів справи.
Додатково господарський суд повідомляє, що відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
На виконання ч. 1 ст. 197 ГПК України суд повідомляє учасників справи про наявність в Господарському суді Черкаської області технічної можливості участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи на сайті https://vkz.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали надіслати сторонам за допомогою системи "Електронний суд".
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА