про залишення позову бех руху
10 квітня 2026 року Справа № 915/395/26
м.Миколаїв
Суддя Господарського суду Миколаївської області Коваль C.М.,
розглянувши матеріали позову
Оздоровчого центру “Орлятко» Миколаївської обласної ради, 57460, квартал №1, буд. №8, с. Рибаківка, Миколаївський район, Миколаївська область;
до Квартирно -експлуатаційного відділу міста Миколаїв, 54056, пр. Миру, 62 А, м. Миколаїв,
про: стягнення грошових коштів у сумі 1002606 грн. 21 коп. за договором про відшкодування витрат за постачання електричної енергії від 13.03.2025 № 2512, -
Оздоровчий центр “Орлятко» Миколаївської обласної ради (далі-Центр) звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в якій просить суд стягнути з Квартирно - експлуатаційного відділу міста Миколаїв (далі-Відділ) грошові кошти у загальній сумі 1002606 грн. 21 коп., з посиланням на неналежне виконання Відділом зобов'язань за укладеним між сторонами договором про відшкодування витрат за постачання електричної енергії від 13.03.2025 № 2512 (далі - договір), а саме, зобов'язань щодо своєчасної (у строки) відшкодувати витрати на електричну енергію, внаслідок чого виник борг, який є предметом у даній справі.
Разом із позовною заявою позивач подано клопотання від 06.04.2026 про відстрочення судового збору, посилаючись на те, що позивач є бюджетною установою де кошторисом не передбачено таких видатків на 2026, а переміщення з КЕКВ на інше можливе раз на місяць з дозволу обласного фінансового управління.
У задоволені даного клопотання, слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю або 4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.
Оздоровчий центр “Орлятко» Миколаївської обласної ради, згідно з положеннями статті 8 Закону України Про судовий збір не підпадає під категорію осіб, яким суд, враховуючи майновий стан, може своєю ухвалою за їх клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору, а позов не спрямований на захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, суд доходить висновку про те, що підстави задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору, які викладені в клопотанні, відсутні.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов'язувати позивача усувати виявлені недоліки.
У статті 129 Конституції України та статті 42 Господарського процесуального кодексу України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Отже, як органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, так і суб'єктів господарювання та громадян поставлено законом у рівні умови в частині обов'язку сплачувати судовий збір, у зв'язку з чим, вибіркове надання господарським судом суб'єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.
За таких обставин, оскільки за суб'єктним та предметним критерієм підстави для застосування до клопотання Оздоровчого центру “Орлятко» Миколаївської обласної ради приписів статті 8 Закону України «Про судовий збір відсутні, суд дійшов висновку про відмову Центру в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви.
Оскільки, позовна заява містить вимогу немайнового характеру.
Ця вимоги, згідно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, має бути оплачені судовим збором в розмірі 1,5 відсотків ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. З урахуванням передбаченого коефіцієнтом 0,8 для подання позову у електронному виді (1002606 грн. 21 коп. х 1,5%) х 0,8 =12031 грн. 27 коп).
Дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.
Господарським процесуальним законодавством також визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову (п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України).
Так, згідно з позовною заявою, спір виник у зв'язку з невиконанням правочину - укладеного між Оздоровчим центром “Орлятко» Миколаївської обласної ради, Квартирно - експлуатаційним відділом міста Миколаєва та Військовою частиною НОМЕР_1 договору про відшкодування витрат за постачання електричної енергії від 13.03.2025 № 2512. Проте, позивачем не висловлено думку чи впливає на права та обов'язки Військової частини НОМЕР_1 рішення господарського суду. У відповідності до ст. 50 ГПК України, суд залучає таких осіб до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, у разі порушення таких прав та обов'язків осіб рішенням суду.
Згідно ч.ч. 1-4 ст. 174 ГКУ України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ураховуючи викладене, позовна заява Центру підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 234 ГПК України, -
1. У задоволені клопотання Оздоровчого центру “Орлятко» Миколаївської обласної ради про відстрочення судового збору - відмовити.
2.Залишити позовну заяву Оздоровчого центру “Орлятко» Миколаївської обласної ради без руху.
3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали, - п'ять днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М.Коваль.