Справа № 175/6204/26
Провадження № 1-кс/175/760/26
"10" квітня 2026 р. с-ще Слобожанське
Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - адвокат ОСОБА_2 звернулась до Дніпровського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність посадової особи Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яке знаходиться в м. Краматорськ Донецької області, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
При цьому заявник зазначає, що 09.03.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області зверталося на адресу Головного управління Національної поліції в Донецькій області із заявою за вих. № 0500-0905-5/23366 про вчинення кримінального правопорушення.
У відповідь на вказану заяву до Головного управління надійшов лист заступника начальника Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції області в Донецькій області від 13.03.2026 вих. № 8649/201/02 2026, який надійшов управління 26.03.2026 на офіційну електронну адресу Головного з вхідним номером 926/5, у якому зазначено, що звернення Головного управління зареєстровано в секторі документального забезпечення Краматорського РУП ГУНП В Донецькій області вх. №1872 від 11.03.2026 року та внесено до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційного порталу Національної поліції України» з автоматичним присвоєнням порядкового номеру ЄО №13282 від 11.03.2026 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
При цьому, положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Тобто, оскільки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а слідчий, дізнавач не вніс відповідні відомості упродовж 24 годин, тому десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення цих відомостей.
Як вбачається з матеріалів скарги, 09 березня 2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було подано до Головного управління Національної поліції в Донецькій області заяву про кримінальне правопорушення, та звернення Головного управління внесено до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційного порталу Національної поліції України» з автоматичним присвоєнням порядкового номеру ЄО №13282 від 11.03.2026 року, що підтверджується листом заступника начальника Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції області в Донецькій області від 26.03.2026, тобто перебіг строку на звернення зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність в даному випадку розпочався 13 березня 2026 року, а останнім днем подання скарги було 22 березня 2026 року.
Разом із цим, скарга подана представником 07.04.2026 року через підсистему ЕС, тобто поза межами 10-денного строку, передбаченного для оскарження бездіяльності. Тобто, скарга подана після закінчення десятиденного строку на оскарження допущеної бездіяльності, при цьому особа, яка подала скаргу, порушує питання про поновлення цього строку, але жодним чином не зазначає поважності причин пропуску строку.
Таким чином, суд вважає необхідним повернути скаргу у зв'язку з тим, що її було подано після закінчення передбаченого ч. 1 ст. 304 КК України строку та не зазначено поважності причин пропуску строку.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,
Відмовити представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - адвокату ОСОБА_2 в поновленні строку на подання скарги на бездіяльність посадової особи Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1