Справа № 523/7173/26
Провадження №2-о/523/298/26
"10" квітня 2026 р. Пересипський районний суд міста Одеси, в складі:
головуючого - судді Бузовського В.В.,
при секретарі - Петровської О.П.,розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Одеса, в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ), Пересипський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 37947480, місцезнаходження за адресою: бул. Десантний, буд. 14, м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
08 квітня 2026 року, ОСОБА_1 звернувся до Пересипського районного суду міста Одеси, через систему «Електронний Суд», заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Пересипський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, а саме ОСОБА_3 , чоловічої статі, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території, а саме в м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, Україна, від батьків: - мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, та - батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України.
При автоматизованому розподілі, суддю Бузовського В.В. визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до вимог ст.ст. 14, 33 ЦПК України.
Заявник та представник заявника до судового засідання не з'явились. В матеріалах справи наявне клопотання представника заявника - адвоката Тимофєєнко О.А., про розгляд справи за їх відсутності.
Пересипський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином, через систему «Електронний суд».
За нормами ч.1 ст 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
За нормами ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Отже, як слідує із зазначеної норми, до справ окремого провадження застосовуються загальні норми.
Нормами ч.7 ст.177 ЦПК України закріплено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
За вимогами ст.58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з нормами ч.1,4 ст.60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:
1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";
Відповідно до п.3 ч.1 ст.26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правничої допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Згідно з ч.2 ст.26 Закону ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Відповідно до вимог Положення про ордер на надання правничої допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 зі змінами, а саме, пунктів:
3. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).
4. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
5. Ордер, встановленої форми, є обов'язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
6. Бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.
7.Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.
8. Адвокати, адвокатські об'єднання або адвокатські бюро ініціюють генерування ордерів відповідно від адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність індивідуально, керівників (уповноважених осіб) адвокатського об'єднання, адвокатського бюро через офіційний веб-сайт НААУ, в раді адвокатів регіону, або як виняток у передбачених Радою адвокатів України випадках безпосередньо у Національній асоціації адвокатів України.
В пункті 11 Положення закріплено,що ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Згідно з вимогами пп.12.1,12.13 п.12.Положення ордер містить такі реквізити як серію, порядковий номер ордера, двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.
Зазначене вказує на те, що кожний новий ордер має свій порядковий номер і двовимірний штрих-код (QR-код), який містить посилання.
Крім того, згідно з додатком № 1 до Положення закріплено типову форму ордеру, в якій крім зазначеного вище міститься текст його оформлення та кольорові рельєфні лінії.
Отже, зазначеними нормами чітко визначено вимоги до ордеру адвоката.
Як слідує з доданого до заяви ордеру на підтвердження повноважень представництва особи в суді адвокатом Тимофєєнко О.А. надано ордер, який повністю не відповідає встановленій формі.
Більше того, надано ордер, який використовується вже повторно (зазначено такий же номер 1216176) з представництвом інтересів інших осіб в інших справах, які знаходились в провадженні цього ж суду, тобто особи, яка не має відношення до даної справи,зокрема у справі №523/6274/26.
Суддя, дослідивши матеріали справи дійшов до висновку, що наданими доказами не підтверджено наявність у адвоката повноважень на представництво інтересів ОСОБА_1 .
Отже, заяву підписано особою, яка не має право її підписувати.
Згідно вимог п.2 ч.1 ст. 257 ЦПК України суд залишає заяву у випадку, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Зважаючи на викладене суддя дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись 257 ЦПК України,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Пересипський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили в момент підписання її суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня підписання ухвали суду.
Ухвала підписана 10.04.2026 року.
Суддя