Справа № 686/25191/24
Провадження № 1-кс/686/3073/26
26 березня 2026 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому, заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянці України, уродженці Хмельницька область, Деражняньський район, зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , не судимій, депутату Деражнянської міської ради,
у кримінальному провадженні №12024240000001029,
встановив:
28.01.2026 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області підполковник поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджене з процесуальним Прокурором ОСОБА_7 про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Слідчий і прокурор у судовому засіданні клопотання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підтримали та просили його задовольнити в повному обсязі.
Підозрюваний та його захисники у судовому засіданні заперечували в задоволенні клопотання.
Заслухавши учасників процесу та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Слідчий суддя установив, що група осіб в складі: директора ПП «Будремпроект -Стандарт» ОСОБА_8 , директора Зяньковецького психоневрологічного інтернату ОСОБА_5 , директора ПП «САД» - ОСОБА_9 , виконроба ПП «Будремпроект - Стандарт» ОСОБА_10 , директора ТОВ «Ювір-Юа» ОСОБА_11 та невстановленими досудовим розслідуванням особами Департаменту соціального захисту населення Хмельницької ОДА, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків у вигляді спричинення матеріальної шкоди охоронюваним законом інтересам держави і свідомо допускаючи їх настання, маючи намір на отримання незаконного доходу, діючи умисно, з корисливих мотивів, організували та здійснили укладання договору підряду, субпідряду, складання і підписання завідомо неправдивих офіційних, первинних документів з обліку в будівництві, при цьому достовірно знаючи, що роботи з капітального ремонту корпусу №3 Зяньковецького психоневрологічного інтернату, по вул. Б. Хмельницького, 28/1 в с. Іванківці Хмельницького району Хмельницької області, виконані не в повному обсязі, окремі будівельні матеріали не відповідають проектно-кошторисній документації, а ціни на окремі будівельні матеріали завищені в порівнянні з середньо ринковими в Україні.
На підставі офіційних документів до змісту яких внесені недостовірні відомості, в період часу з вересня 2023 по грудень 2023, вчинили заволодіння бюджетних коштів, в особливо великих розмірах, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинений за попередньо змовою групою осіб, чим завдали збитків обласному бюджету в особі Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, що за адресою: Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Володимирська, 109, на загальну суму 1 млн 283 тис.888,11 грн.
02 грудня 2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянці України, уродженці Хмельницька область, Деражнянький район, зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , не судимій, депутату Деражнянської міської ради, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Наявність обґрунтованої ОСОБА_12 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення на даний час об'єктивно підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: - висновком почеркознавчої експертизи СЕ-19/123-25/5845-ПЧ від 19.05.2025;
- протоколом огляду від 11.04.2025 додатку до судової комп'ютерно- технічної експертизи №СЕ-19/123-25/15184-КТ від 31.03.2025, в ході слідчої дії здобуто інформацію, щодо організації виконання позитивного висновку проектно-кошторисної документації ОСОБА_9 та ТОВ «Рембудконсалтінг», способу приховання службовими особами директором інтернату ОСОБА_5 , директором підрядної організації ОСОБА_8 та інженером з технічного нагляду директором проектної установи ОСОБА_13 злочинної діяльності шляхом складання документів із недостовірними відомостями.
- проведеним 03.10.2024 року оглядом корпусу №3 Зяньковецькго психоневрологічного інтернату, в ході якого зафіксовано відсутність частини будівельних робі які передбачені проектом, відсутність частини будівельних матеріалів, та зафіксовано не відповідність обсягів робіт.
-висновком судової експертизи матеріалів, речовин та виробів № 11019/24-34 від 22.04.2025 згідно якого будівельний матеріал який надано на дослідження не є екструдованимпінополістеролом , а звичайним пінопластом (що суперечить проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних робіт КБ-2в).
- висновками судових економічних експертиз №СЕ-19/123-25/16306ЕК від 11.11.2025 сума спричинених збитків становить656 878,60тис.грн., СЕ-19/123-25/12688ЕК від 11.11.2025 сума спричинених збитків становить 649 082,48тис.грн,
- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності..
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 03.12.2025 відносно підозрюваної ОСОБА_5 обрано та в подальшому 30.01.2026 продовжено запобіжний захід у виді нічного домашнього арешту, який полягає в забороні їй залишати житло за адресою АДРЕСА_1 в період часу з 20:00 год по 08:00 год, окрім випадків необхідності прослідкувати до місця укриття під час оголошення сигналу «Повітряна тривога» або до медичного закладу для отримання медичної допомоги з покладенням на неї зобов'язання прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожною вимогою, повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання, здати на зберігання у відповідний орган державної влади паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, які дають право виїзду за межі України строком до 29.03.2026.
30.01.2026 ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, задоволено клопотання сторони обвинувачення та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024240000001029 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців.
Зокрема, на даний час у кримінальному провадженні є необхідність у проведенні наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:
- отримати розсекречені ухвали та клопотання щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, постанови прокурора та долучити їх до матеріалів кримінального провадження;
- долучити до матеріалів кримінального провадження протоколи НСРД;
- з урахуванням аналітичного дослідження залучити до співпраці спеціалістів Держаудитслужби в Хмельницькій області для надання консультацій з питань які відносяться до їх компетенції та мають значення для досудового розслідування;
- провести відповідні судові бухгалтерсько-економічні експертизи;
- провести аналіз деталізації телефонних з'єднань та руху коштів по рахунках відкритих в комерційних банках України належних фігурантам кримінального провадження;
- вирішити питання про зміну підозри та повідомлення про нову підозру;
- виділити матеріали в окреме провадження щодо інших кримінальних правопорушень;
- систематизувати матеріали кримінального провадження;
- провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування;
- виконати в повному обсязі вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України, із врахування об'ємів матеріалів кримінального провадження.
Провести вказані слідчі (розшукові) дії, прийняти процесуальні рішення не представилось за можливе внаслідок особливої складності кримінального провадження, зокрема великого обсягу проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
ОСОБА_14 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з конфіскацією майна.
Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується (частина 1 статті 177 КПК).
Ризики, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити спробу протидії кримінальному провадженню у формах, що передбачені частиною 1 статті 177 КПК, слід вважати наявними за умови встановлення небезпідставної можливості здійснення підозрюваним зазначених дій.
При цьому чинний кримінальний процесуальний закон не вимагає доказів того, що підозрюваний обов'язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.
Слідчий суддя вважає, що ризики передбачені ст. 177 КПК України які були підставою обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту продовжують існувати.
Аналізуючи обставини інкримінованого кримінального правопорушення, слідчим суддею враховано те, що протиправні дії (заволодіння бюджетних коштів, в особливо великих розмірах) за версією слідства мали місце з вересня 2023 по грудень 2023 року, а з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2024 року минуло вже більше 1 року, особу підозрюваного ОСОБА_14 його вік, стан здоров'я, характеризуючі матеріали, майновий та сімейний стан, наявність у неї постійного місця проживання, те, що остання раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, а тому, слідчий суддя приходить до висновку, що продовження застосування зпопобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, обгрунтованим.
Враховуючи наведені ризики, усі, визначенні ст.178 КПК України обставини, мету та підстави застосування запобіжних заходів (забезпечення належної процесуальної поведінки), вагомість наявних доказів, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтування прокурора та слідчого наведені у поданому клопотанні, тяжкість можливого призначеного покарання, особу підозрюваного, міцність його соціальних зв'язків, прихожу до висновку, що належну процесуальну поведінку останнього забезпечить запобіжний захід у виді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати місце проживання в період часу з 21 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступного дня за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора або суду, окрім випадків необхідності прослідувати до місця укриття під час оголошення сигналу «Повітряна тривога» або до медичного закладу для отримання медичної допомоги., з покладенням на нього визначених ст.194 КПК України обов'язків.
Зважаючи на встановлені обставини, вважаю, що саме такий запобіжний захід є необхідним та достатнім для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 177-178, 181, 183-184, 193-194, 196, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання задовольнити.
Продовжити по 24.05.2026 року строк дії запобіжного заходу, який застосований до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виді домашнього арешту, який полягає у забороні їй залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 в період часу з 20 год. 00 хв. до 08 год. 00 хв. наступного дня без дозволу слідчого, прокурора чи суду, окрім випадків необхідності прослідкувати до місця укриття під час оголошення сигналу «Повітряна тривога» або до медичного закладу для отримання медичної допомоги.
Продовжити строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначені ст.194 КПК України обов'язків, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора або суду залежно від стадії кримінального провадження за першою вимогою;
- не залишати в період часу з 20 год. 00 хв. до 08 год. 00 хв. наступного дня місце свого постійного проживання: АДРЕСА_1 ;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;
- здати на зберігання у відповідний орган державної влади паспорт(и) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, які дають право на виїзд за межі України;
Ухвала діє по 24 травня 2026 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя
Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1