Справа № 761/4538/26
Провадження № 1-кс/761/4030/2026
18 лютого 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42025110000000454 від 02 грудня 2025р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В лютому 2026р. до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання.
Клопотання мотивоване тим, що Головним управлінням Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні
№ 42025110000000454 від 02.12.2025, за ознаками вчинення кримінальногоправопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України.
Вимоги клопотання обгрунтовані тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що опрацюванням інформації, розміщеної на відкритому офіційному порталі публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо проведених та закінчених публічних закупівель на території Київської області, організаторами яких виступають або виступали установи та організації Київської області встановлено, що службові особи Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючи за попередньою змовою з підконтрольними суб'єктами господарювання, які функціонують виключно у межах Київської області, можуть бути причетними до протиправної діяльності, пов'язаної з незаконним приєднанням об'єктів газоспоживання клієнтів до діючих мереж оператора ГРМ.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до таких суб'єктів належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).
Прокурор в клопотанні зазначає, що за результатами аналізу відомостей, встановлено, що:
-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) пов'язане із Київською філією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) через ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), як одного із своїх контрагентів;
-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) пов'язане із Київською філією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) через ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), як одного із своїх контрагентів.
Отже, вищевикладені обставини свідчать про пов'язаність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) із Київською філією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) через спільних підприємств замовників державних закупівель та контрагентів.
Таким чином, службові особи філії, діючи всупереч службовим інтересам та з корисливих мотивів, забезпечують передачу клієнтів на виконання робіт зазначеним підконтрольним підприємствам, сприяють незаконному виконанню робіт з приєднання до діючих газових мереж без належних процедур оператора ГРМ.
Крім того, розрахунки з клієнтами здійснюються у готівковій формі, без відображення у фінансово-бухгалтерській документації.
На підприємствах-підрядниках працюють або пов'язані з ними керівники та інші службові особи Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що свідчить про конфлікт інтересів та схему «самонаправлення» клієнтів.
Службові особи філії самостійно забезпечують «потік» клієнтів для підконтрольних комерційних структур.
Офіційні процедури оператора ГРМ обходяться, що свідчить про ініціювання незаконних підключень з метою отримання неправомірної вигоди.
Відповідно до листа-відповіді Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на запит прокурора в порядку ст. 93 КПК України про надання даних в форматі xlsx., щодо виданих технічних умов на приєднання об'єктів до газорозподільчої системи, з вказанням наступних відомостей (номеру; дати; підстав для видачі; дані замовника (П.І.Б./Назва юридичної особи); РНОКПП/код ЄДРПОУ; адреса об'єкта, контакти замовника, відомості щодо відповідальної службової особи та інформацію про подальше виконання/невиконання технічних умов) - за період з 01 вересня 2023р. по 08 грудня 2025р., прийнятих/введених в експлуатацію та підключених до діючої мережі ГРМ здійснених за участі інших суб'єктів господарювання (крім Оператора ГРМ) з вказанням наступних відомостей (назва юридичної особи; код ЄДРПОУ; дата; адреса об'єкта; дані замовника робіт (П.І.Б./Назва юридичної особи); РНОКПП/код ЄДРПОУ, контакти замовника, вид проведених робіт) - за період з 01 вересня 2023р. по 08 грудня 2025р. - запитувана інформація може бути надана лише на підставі ухвали слідчого судді.
Прокурор зазначає, що вище наведені відомості знаходяться у володінні Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 та мають істотне значення доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки вказують на дату, час місце вчиненого кримінального правопорушення, а також вказують на осіб, причетних до його вчинення, можуть бути доказами у кримінальному провадженні.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, на даний час з метою повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування по кримінальному провадженні, прокурору необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копії документів, які містять вказані у клопотанні відомості за період часу з 01 вересня 2023р. по 09 лютого 2026р.
В судове засідання прокурор не з'явився та подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду клопотання встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025110000000454 від 02.12.2025, за ознаками вчинення кримінальногоправопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 129 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, а саме: в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у електронному та/або друкованому вигляді, які знаходяться у володінні Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 наступні документи, за період часу з 01 вересня 2023 року по 09 лютого 2026 року по взаємовідносинах з :
ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_10 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_11 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_12 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( код НОМЕР_13 );
ПП « ОСОБА_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_7 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код НОМЕР_14 ), а саме: технічні умови приєднання до газорозподільної системи;договори, укладені між замовниками приєднання та виконавцями будівельно-технічних робіт; акти виконаних робіт, наданих послуг;платіжні доручення; проєктно-кошторисна документація; акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності; ситуаційний план (ескізне креслення) розміщення ділянки газопроводу;договори на технічне обслуговування; договорипро експлуатацію газорозподільних систем, договори господарського відання чи користування.
Слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в решті вимог клопотання, адже прокурором в клопотанні чітко не визначено та не конкретизовано індивідуальні та родові ознаки речей та документів, які у даному випадку підлягають вилученню.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані документи мають важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42025110000000454 від 02 грудня 2025р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити частково.
Надати прокурору відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні№42025110000000454 від 02.12.2025 у складі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також групі слідчих у складі: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у електронному та/або друкованому вигляді, які знаходяться у володінні Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 наступні документи, за період часу з 01 вересня 2023 року по 09 лютого 2026 року по взаємовідносинах з :
ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_10 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_11 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_12 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( код НОМЕР_13 );
ПП « ОСОБА_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_7 );
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код НОМЕР_14 ), а саме: технічні умови приєднання до газорозподільної системи;договори, укладені між замовниками приєднання та виконавцями будівельно-технічних робіт; акти виконаних робіт, наданих послуг;платіжні доручення; проєктно-кошторисна документація; акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності; ситуаційний план (ескізне креслення) розміщення ділянки газопроводу;договори на технічне обслуговування; договорипро експлуатацію газорозподільних систем, договори господарського відання чи користування.
В задоволення іншої частини клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам Київської філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: