09 квітня 2026 року справа №200/6712/25
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 р. у справі № 200/6712/25 (головуючий І інстанції Шинкарьова І.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просила:
визнати протиправними:
- дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області і Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (РІШЕННЯ 56350008895 від 25.05.2025) про проведення ОСОБА_1 з 01.01.2024 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11-16/34/2024, в частині визначення розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці, виходячи із 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді з урахуванням загального стажу 18 років 09 місяців 10 день, що дає право на довічне грошове утримання судді у відставці виходячи із 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;
- відмову Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області від 21.05.2025 і Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 03.06.2025 про проведення ОСОБА_1 з 01.01.2024 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11- 16/34/2024, в частині визначення розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді з урахуванням загального стажу 21 рік 09 місяців 13 днів, що дає право на довічне грошове утримання судді у відставці виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за № 3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату (з урахуванням виплачених сум) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за № 3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11-16/34/2024, виходячи із 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням загального стажу, що дає право на довічне грошове утримання судді у відставці,- 18 років 09 місяців 10 день виходячи із 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за №3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за № 3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024, з урахуванням виплачених сум.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідачі подали апеляційні скарги, в яких посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просять скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційних скарг зазначено, що позивач ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 . Отже здійснення виплат пенсії після здійснення перерахунку у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відсутнє.
Відповідач-2 вважає, що суд 1 інстанції помилково зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Позивача на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за № 3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024, не врахувавши того, що станом на дату прийняття рішення суду, а також станом на дату звернення позивача до суду з даним позовом позивач проживає у Київській області, а не в Донецькій, що унеможливлює здійснення виплат відповідачем-2.
До стажу роботи на посаді судді для обчислення (розрахунку) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці періоди роботи юрисконсультом та адвокатом чинним законодавством не передбачено.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 передбачено розрахунок щомісячного довічного грошового утримання позивачки з розрахунку 52% у разі врахування довідки Донецького апеляційного суду про суддівську винагороду від 10.09.2021 №311-16/147/21.
Оскільки на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі №200/5395/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснило позивачці перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11-16/34/2024, починаючи з 01.01.2024, підстави для розрахунку щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 52% відсутні.
Крім того, починаючи з 2021 року у законах про Державний бюджет України на відповідний рік встановлювався на 1 січня відповідного календарного року грошовий розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді.
Справа розглянута у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.
Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, розглядаючи апеляційні скарги в межах викладених доводів, встановив наступне.
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, паспорт серії НОМЕР_1 .
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 у справі №200/15085/21, яке набуло законної сили, було встановлено, що «щомісячне довічне грошове утримання підлягає виплаті ОСОБА_1 в розмірі 52 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді» та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання із розрахунку 52 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду від 10.09.2021 №311-16/147/21 про суддівську винагороду, для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці, зарахувавши до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, періоди роботи з 21.10.1998 по 19.01.2000 головним юрисконсультом Головного управління освіти Донецької облдержадміністрації та з 01.09.2000 по 31.05.2002 на посаді адвоката Донецької міської колегії адвокатів з 11.09.2021, з урахуванням фактично виплачених сум.
На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.05.2024 у адміністративній справі № 200/1168/24 Донецьким апеляційним судом складена довідка від 08.07.2024 № 3.11-16/34/2024 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 станом на 01.01.2024.
Згідно з цією довідкою розмір суддівської винагороди, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, складає 249 810, 00 грн, у т.ч. посадовий оклад - 166 540, 00 грн, доплата за вислугу років (50 %) - 83 270, 00 грн.
23.07.2024 позивач звернулась через територіальний орган Пенсійного фонду України з заявою про перерахунок її щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2024 на підставі вказаної довідки.
За принципом екстериторіальності заяву було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
За результатами розгляду було прийнято рішення від 30.07.2024 № 599, яким Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відмовило у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання. В зазначеному рішенні вказано, що у 2024 році відповідно до ст.7 Закону України від 09.11.2023 № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01.01.2024 в розмірі 2 102 гривні, тобто на рівні 2020 року. Отже зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді з 01.01.2024 не відбулося. За таких обставин прийнято рішення відмовити ОСОБА_1 в проведені перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до ст.142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Не погоджуючись з таким рішенням, позивач звернулась до суду для захистом своїх прав та законних інтересів.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 200/5395/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 599 від 30.07.2024, яким відмовлено позивачу у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 № 3.11- 16/34/2024, починаючи з 01.01.2024.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 перераховане щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі, нарахованому на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 № 3.11-16/34/2024, починаючи з 01.01.2024.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі № 200/5395/24 - залишено без змін.
На виконання рішення суду у справі № 200/5395/24, що набрало законної сили, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (Рішення №056350008895 від 25.04.2025) ОСОБА_1 з 01.01.2024 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11- 16/34/2024, виходячи із загального стажу 22 роки 0 місяців 19 днів та із 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Перерахований розмір виплати склав 124905.00 грн.
Проте позивач вважає, що її стаж, як суддя апеляційного суду у відставці має право на щомісячне довічне грошове утримання, виходячи з розміру 52% від суддівської винагороди. А тому вважаючи, що органи пенсійного фонду допустили арифметичну і технічну помилку, 07.05.2025 через особистий кабінет позивача на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, звернулася до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області щодо проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11- 16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 01.01.2024.
У листі від 03.06.2025 №16727-13077/П-02/8-0500/25 Головне управління ПФУ в Донецькій області повідомило, що у рішенні суду від 28.11.2024 відсутні зобов'язання щодо розрахунку суддівської винагороди у розмірі 52%, тому за матеріалами електронної пенсійної справи розмір щомісячного довічного грошового утримання розраховано у розмірі 50% від заробітку, оскільки страховий стаж становить 22 роки 19 днів та стаж на посаді судді 18 років 9 місяців 10 днів.
При вирішенні справи суд виходить з наступного.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно статті 126 Конституції України, визначено, що незалежність і недоторканість судді гарантуються Конституцією і законами України.
Частиною сьомою статті 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII (далі - Закон № 1402-VIII) передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу визначених Конституцією України та законом гарантій незалежності судді.
Відповідно до частини 1 статті 137 Закону № 1402-VIII до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: 1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України, судді Конституційного Суду України; 2) члена Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; 3) судді в судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу.
Частиною третьою статті 142 Закону № 1402-VІІІ встановлено щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді.
У подальшому Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв'язку з прийняттям Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» від 12.07.2018 № 2509-VIII статтю 137 Закону № 1402-VIII було доповнено частино другою такого змісту: «2. До стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді».
Статтею 7 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 № 2862-XII, який діяв на час призначення позивача на посаду судді, визначено, що на посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України, не молодший двадцяти п'яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менш як три роки, проживає в Україні не менш як десять років та володіє державною мовою.
Отже, на момент призначення позивача суддею для зайняття посади судді були визначені чітки критерії відповідності посаді, а саме поряд з іншим необхідним була наявність стажу роботи за юридичною спеціальністю не менше як три роки.
Таким чином, до розрахунку стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивача, необхідно додаткового зарахувати 2-х річний досвід професійної діяльності за юридичною спеціальністю як юрисконсульта.
Судом раніше встановлено, що відповідачем 1 при призначенні пенсії враховано лише стаж роботи на посаді судді та не зараховано до стажу роботи час перебування на посаді юрисконсульта та адвоката.
Разом з тим, проаналізувавши вищенаведені норми суд дійшов висновку, що до загального стажу роботи підлягає зарахуванню стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) судді у сфері права, який вимагався законом як мінімальний для набуття таким суддею права для призначення на посаду судді на дату такого призначення.
Як встановлено судом у рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 у справі №200/15085/21, яке набуло законної сили: «Отже на підставі розрахунку стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виданого Донецьким апеляційним судом, №315-50/416/21 від 10.09.2021, з врахуванням стажу роботи у сфері права періодів роботи з 21.10.1998 по 19.01.2000 на посаді Головного юрисконсульта головного управління освіти Донецької облдержадміністрації та з 01.09.2000 по 31.05.2002 на посаді адвоката Донецької міської колегії адвокатів, загальна тривалість стажу судді ОСОБА_1 складає 21 рік 09 місяців 13 днів.
Отже, щомісячне довічне грошове утримання підлягає виплаті ОСОБА_1 в розмірі 52 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.»
Отже на час призначення на посаду ОСОБА_1 мала необхідний стаж роботи в галузі права три роки, і за приписами вищенаведених норм вони мають бути враховані при обліку суддівського стажу позивача для обрахування розміру довічного грошового утримання судді у відставці.
Саме така правова позиція покладена в основу рішення Верховного Суду від 22.11.2018, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2019 у справі № 9901/805/18.
Зокрема, Велика Палата Верховного Суду погодилась із висновками колегії суддів Касаційного адміністративного суду та зазначила, що частину другу статті 137 Закону № 1402-VIII (зі змінами, внесеними Законом від 12 липня 2018 року № 2509-VIII) потрібно тлумачити таким чином, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) судді у сфері права, який вимагався законом як мінімальний для набуття таким суддею права для призначення на посаду судді на дату такого призначення, оскільки вказана норма закону призвела до покращення правового становища суддів, надавши можливість зараховувати до стажу роботи на посаді судді їхній стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) у сфері права тривалістю, яка вимагалася законом для призначення на посаду судді станом на дату призначення їх на посаду.
Вказана позиція суду також узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.03.2023 у справі №280/2167/21.
З урахуванням викладеного, місцевий суд дійшов правильного висновку, що позивач має право на зарахування до його стажу трьох років стажу роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді.
Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Зважаючи на те, що обставини щодо правомірності здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання із розрахунку 52 % суддівської винагороди судді, вже були предметом дослідження у справі №200/15085/21, то вказані обставини, в силу ст.78 КАС України не потребують доказування, а отже позов підлягає задоволенню у відповідній частині.
Як зазначено вище, позивач як суддя апеляційного суду у відставці має право на щомісячне довічне грошове утримання, виходячи з розміру 52% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, оскільки загальний стаж, що дає право на довічне грошове утримання судді у відставці, складає 21 рік 09 місяців 13 днів, що підтверджується копією трудової книжки, рішенням ВРП.
Щодо доводів відповідача-2, що оскільки позивач ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_2 , то здійснення виплат пенсії після здійснення перерахунку у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відсутнє, суд зазначає наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 у справі №200/15085/21, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання із розрахунку 52 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду від 10.09.2021 року №311-16/147/21 про суддівську винагороду, для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці, зарахувавши до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, періоди роботи з 21.10.1998 по 19.01.2000 року головним юрисконсультом Головного управління освіти Донецької облдержадміністрації та з 01.09.2000 по 31.05.2002 року на посаді адвоката Донецької міської колегії адвокатів з 11.09.2021 року, з урахуванням фактично виплачених сум.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі №200/5395/24, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 перераховане щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі, нарахованому на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08 липня 2024 року №3.11-16/34/2024, починаючи з 01.01.2024.
На виконання рішення суду у справі № 200/5395/24, що набрало законної сили, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (Рішення №056350008895 від 25.04.2025) ОСОБА_1 з 01.01.2024 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 №3.11- 16/34/2024, виходячи із загального стажу 22 роки 0 місяців 19 днів та із 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Перерахований розмір виплати склав 124905.00 грн.
У листі від 03.06.2025 №16727-13077/П-02/8-0500/25 Головне управління ПФУ в Донецькій області повідомило, що у рішенні суду від 28.11.2024 відсутні зобов'язання щодо розрахунку суддівської винагороди у розмірі 52%, тому за матеріалами електронної пенсійної справи розмір щомісячного довічного грошового утримання розраховано у розмірі 50% від заробітку, оскільки страховий стаж становить 22 роки 19 днів та стаж на посаді судді 18 років 9 місяців 10 днів.
За приписами пункту 4.10 розділу IV Порядку № 22-1 після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи для здійснення виплати пенсії.
У межах спірних правовідносин, на виконання рішення суду у справі №200/5395/24, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято оскаржуване рішення про перерахунок пенсії №056350008895 від 25.04.2025.
Отже, згідно з пунктом 4.10 розділу IV Порядку № 22-1 саме Головне управління ПФУ в Донецькій області визначено як суб'єкт, який буде здійснювати виплату позивачу щомісячного грошового утримання судді у відставці після його перерахунку.
Оскільки станом на перерахунок пенсії (Рішення №056350008895 від 25.04.2025) позивач перебувала на обліку у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який здійснює виплату щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, суд обґрунтовано зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за № 3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024, з урахуванням виплачених сум
Доводи відповідача-1, що починаючи з 2021 року у законах про Державний бюджет України на відповідний рік встановлювався на 1 січня відповідного календарного року грошовий розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, колегія суддів не приймає, оскільки питання щодо розрахунку посадового окладу судді не є спірним у справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за №3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підстави довідки Донецького апеляційного суду від 08.07.2024 за № 3.11-16/34/2024, виходячи із 52% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з дня перерахунку, тобто з 01.01.2024, з урахуванням виплачених сум.
Доводи апеляційних скарг не спростовують висновків місцевого суду.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Отже, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду не вбачається.
Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 р. у справі № 200/6712/25 - залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 р. у справі №200/6712/25 - залишити без змін.
Повне судове рішення складено 09 квітня 2026 року.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук
Судді А.А. Блохін
І.В. Сіваченко