08 квітня 2026 року № 320/8366/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву представника позивачки про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом громадянки ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся представник позивачки із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Заява обґрунтовується тим, що з листа Виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області стало відомо, що рішенням Гірської сільської ради від 16.02.2023 № 1361-44-VIII внесено зміни до структури Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області. У зв'язку зі змінами у структурі виконавчих органів Гірської сільської ради у виконавчому комітеті Гірської сільської ради відсутній уповноважений орган (відділ) містобудування та архітектури, який готує та видає будівельні паспорти забудови земельних ділянок.
Проте, такий орган, відділ містобудування та архітектури, утворено в Управлінні житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Відтак, Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області втратив повноваження державного органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема, у сфері виготовлення та видачі будівельних паспортів забудови земельних ділянок, оскільки такі повноваження передано для виконання завдань і функцій новоствореному органу у зазначеній сфері, яким є відділ містобудування та архітектури Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.
На підставі ч. 9 ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом громадянки ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2024 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області про відмову у видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки з кадастровим номером 3220883200:03:001:0652 на об'єкт будівництва - нове будівництво садового будинку в с. Гора, Бориспільського району, Київської області оформленого Повідомленням від 11.01.2023 року №А3013348547765470834, реєстраційний номер документа в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва ВР01:3348-5477-7385-9444.
Зобов'язано Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки з кадастровим номером 3220883200:03:001:0652 на об'єкт будівництва - нове будівництво садового будинку в с. Гора, Бориспільського району, Київської області на підставі попередньо поданих документів, відомостей та матеріалів оформлених зверненням №АМ01:9682-9106-0206-9233 від 06.01.2023 року зареєстрованим в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 2147 (дві тисячі сто сорок сім) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
За приписами частин 1 та 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи від 29.10.2024 у справі № 320/8366/23, в якому боржником зазначено Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Згідно ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є перехід повноважень від одного суб'єкта до іншого.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні у даній адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 205, 379 КАС України, суд,
Заяву представника позивачки про заміну сторони виконавчого провадження у даній адміністративній справі задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчими листами, виданими Київським окружним адміністративним судом 29.10.2024 у справі № 320/8366/23, а саме боржника Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області на Відділ містобудування та архітектури Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Лапій С.М.