про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в справі
08 квітня 2026 року м. Київ №320/5385/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ),
ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ),
Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 00034022, місцезнаходження:03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6)
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив (з урахуванням уточнених позовних вимог):
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягають у внесенні та підтриманні щодо ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів та у пов'язаних інформаційних системах відомостей про ОСОБА_1 як про «порушника правил військового обліку» з датою 18.05.2025, а також у формуванні і використанні негативного статусу на підставі непідтвердженого факту неявки без доведеного належного вручення повістки і за наявності повідомленого самим ІНФОРМАЦІЯ_4 статусу «порушення не підтверджене» у чернетці справи № 2425883 від 16.08.2025;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягає у ненаданні у строки та по суті відповіді на заяву-пояснення ОСОБА_1 та клопотання від 18.08.2025, на звернення від 30.10.2025 та на звернення і запит на публічну інформацію від 20.11.2025, а також у ненаданні запитаних копій документів і відомостей, які безпосередньо стосуються ОСОБА_1 , включно з доказами належного вручення або належного поштового надсилання повістки з описом вкладення та повідомленням про вручення, витягами з Реєстру щодо подій відправлення і вручення, журналами реєстрації повісток і вихідної кореспонденції та матеріалами можливого адміністративного провадження;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 вчинити певні дії, а саме вилучити або скасувати у Реєстрі та у пов'язаних інформаційних системах відомості про ОСОБА_1 як про «порушника правил військового обліку» та будь-які пов'язані автоматизовані позначки, що генерують пропозицію «визнати порушення та сплатити штраф», привести відомості у відповідність до фактичного і процесуального стану «порушення не підтверджене» за відсутності протоколу і постанови, внести до облікових даних електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 як канал офіційного листування, відобразити у Реєстрі підтверджений факт перебування за межами України з серпня 2022 року на підставі офіційних державних відомостей, а також надати в електронній формі з накладенням КЕП повні та завірені копії матеріалів і відомостей, запитаних у зверненнях від 18.08.2025, 30.10.2025 і 20.11.2025, включно з копіями всіх повісток за 2024-2025 роки, з копіями документів їх формування через Реєстр, з копіями документів поштового надсилання з описом вкладення, трек-номерами і повідомленнями про вручення, з копіями витягів з Реєстру про відправлення і результати вручення, з копіями матеріалів чернетки справи № 2425883 і всіх пов'язаних службових документів, а також з письмовим підтвердженням про те, чи складався протокол про адміністративне правопорушення і чи виносилася постанова про адміністративне стягнення, і якщо такі документи складалися або виносилися, то надати їх копії з доказами направлення;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_7 , що полягає у ненаданні по суті та у встановлені законом строки відповіді на звернення ОСОБА_1 від 03.10.2025 та на звернення від 30.10.2025 у частині питань, що належать до його компетенції, а також у ненаданні реквізитів та документів пересилання звернень за належністю відповідно до ст. 7 ЗУ «Про звернення громадян»;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_7 , що полягають у поширенні у відповідях та повідомленнях щодо суперечливих відомостей про підстави та реквізити виклику і про момент набуття статусу «порушника», включно з твердженням про повістку № 3282343 від 04.10.2024 та трекінг АТ «Укрпошта» 0610249087486 без надання доказів вручення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_8 надати ОСОБА_1 завірені копії супровідних листів і документів пересилання звернень за належністю із зазначенням вихідних індексів і дат, а також надати письмові пояснення і документи, які підтверджують підстави тверджень про виклик повісткою № 3282343 від 04.10.2024 і про трекінг 0610249087486, включно з усіма доказами вручення, якщо такі є у розпорядженні Міністерства оборони України, та забезпечити надання повної інформації про те, які саме документи були передані ІНФОРМАЦІЯ_1 за належністю і коли саме;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України як держателя Реєстру, що полягає у незабезпеченні механізму виправлення і коригування недостовірних та непідтверджених відомостей про ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів за наслідками звернень і запитів від 20.11.2025, 30.10.2025 та 18.08.2025, які стосувалися саме реєстрового статусу і підстав його внесення, а також у продовженні обробки і поширення у Реєстрі та пов'язаних сервісах відомостей про ОСОБА_1 як про «порушника правил військового обліку» без надання документальної підстави такого внесення;
- зобов'язати Міністерство оборони України вчинити певні дії, а саме надати ОСОБА_1 завірений витяг із Реєстру із повною історією змін статусів, датами внесення та зміни, ідентифікаторами посадових осіб, які вносили зміни, і посиланнями на документи-підстави, а також забезпечити виключення або деактивацію у Реєстрі та пов'язаних сервісах відмітки «порушник правил військового обліку» як такої, що не підтверджена належними процесуальними документами і доказами належного виклику, та забезпечити внесення до Реєстру актуальних контактних даних для електронної комунікації і відображення факту перебування за межами України з серпня 2022 року на підставі офіційних державних відомостей.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 позовну заяву залишено без руху.
Оскільки позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунув, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження в справі.
Керуючись статтями 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Білоус А.Ю.
2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання відповідно до статті 262 КАС України після спливу строків для подання заяв по суті та доказів.
3. Витребувати у відповідачів:
документи щодо внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, а саме: рішення/службову записку/рапорт, на підставі якого внесено інформацію про "порушення правил військового обліку";
дані з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів: витяг або скріншот запису щодо ОСОБА_1 та історію змін запису;
документи про фіксацію правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення (якщо складався); повідомлення, вимоги, повістки; докази належного повідомлення позивача.
4. Встановити строки для подання заяв по суті та доказів:
відповідачу - п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;
позивачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.
Докази подаються в строки, встановлені для подання заяв по суті.
5. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.
6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
7. Про права і обов'язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Білоус А.Ю.