Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 квітня 2026 року Справа №805/2592/18-а
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року по справі № 805/2592/18-а позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2016. Зобов'язано Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37868797, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35) відновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахування та виплату пенсії з 01.03.2016.
Рішення набрало законної сили 21 червня 2018 року.
23 червня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 805/2592/18-а зобов'язального характеру, в якому боржником визначено Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року по справі № 805/2592/18-а стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37868797, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. сплачений згідно квитанції від 28.04.2018 №120.
Додаткове рішення набрало законної сили 07 липня 2018 року.
09 липня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 805/2592/18-а щодо стягнення судового збору, в якому боржником визначено Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
09 квітня 2026 року ухвалою суду замінено боржника - Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
До суду також надійшла заява позивача про встановлення судового контролю, відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України). В обґрунтування зазначено, що рішення суду не виконано з невідомих причин.
Суд, ознайомившись із заявою позивача про встановлення судового контролю, зазначає наступне.
Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Статтею 14 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Отже, обов'язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили незважаючи на те, чи погоджується учасник справи з висновками суду, викладеними в цьому рішенні, яке набрало законної сили.
Стаття 129-1 Конституції України визначає, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Відповідно до частини 2статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Відповідно до частини 3статті 14 КАС України невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до приписів статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що КАС України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, визнання протиправними рішень, дій. Для застосування наведених процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови.
Правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Таким чином, враховуючи те, докази виконання рішення суду відсутні, а також покладений на відповідача обов'язок, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у цій справі.
Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладення штрафу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне встановити тридцятиденний строк для подання звіту.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 370, 382 КАС України, суд
Заяву позивача про встановлення судового контролю задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року по справі № 805/2592/18-а.
Зобов'язати - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у тридцятиденний строк з дня отримання ухвали суду подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року по справі № 805/2592/18-а.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош