09 квітня 2026 року Справа № 160/8715/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 23.01.2026 р. №046350021754 за віком на пільгових умовах список №1 (підземні роботи), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за заявою від 15.01.2026 року, відповідно до ч.3 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (п.«а» ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення");
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву від 15.01.2026 р. ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з врахуванням до страхового, пільгового стажу список №1 (підземні роботи), періоди роботи: з 23.07.2007 р. по 09.08.2009 р. - навчання (курси) з професії «гірник підземний» та робота з повним робочим днем в шахті 2 р. 0 .м. 18 дн., з 10.08.2009 р. по 31.12.2021 р. - робота з повним днем в шахті «робітник очисного вибою», за провідною професією 12 р. 4 м. 22 дн., а також зарахувавши до страхового пільгового стажу список №1 (підземні роботи) за провідною професією «робітник очисного вибою» періоди: з 15.02.2023 р. по 30.04.2023 р. - 10 р. 2 м. 14 дн., з 11.05.2023 р. по 15.09.2023 р. - 0 р. 4 м. 6 дн., з 01.10.2023 р. по 09.03.2024 р. - 0 p. 5 м. 9 дн., з 29.03.2024 р. по 13.07.2024 р. - 0р. 3 м. 16 дн., з 29.07.2024 р. по 17.11.2024 р. - 0 р. 3 м. 20 дн., з 21.11.2024 р. по 09.01.2025 р. - 1 р. 1 м. 19 дн., з 25.01.2025 р. по 20.06.2025 р. - 0 р. 4 м. 27 он. та з 06.07.2025 р. по 24.07.2025 р. - 0 р 0.м. 19 м. (з урахуванням кратності, додаткова до пільгового стажу список №1 (підземні роботи) зараховуєьться 4 р. 5 м. 0 дн.), коли брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв'язку з військовою агресією РФ проти України у кратному обчислені один місяць за три для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ч.3 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до положень частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З урахуванням положень частини 6 статті 12, частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
В позовних вимогах позивачем заявлено клопотання про проведення судових засідань з викликом (повідомленням) сторін.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що приписами ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч.2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч.3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Також відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Аналіз вищевикладених норм показує, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін за їх клопотанням або загального позовного провадження, з урахуванням встановлених КАС України обмежень.
Суд зазначає, що принцип змагальності сторін під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, учасники справи реалізують, обґрунтовуючи свої доводи чи заперечення, можуть подати до суду заяви по суті справи у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши матеріали справи, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи та чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі є незначної складності та не вимагає розгляду справи за участі позивача або його представника для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Крім того, рішенням Ради суддів України №23 від 05.08.2022 р. затверджено рекомендації з організаційних питань роботи суддів в умовах воєнного стану. Цим рішенням звернуто увагу суддів на недопустимість ігнорування сигналів повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту.
Тому, з огляду на предмет спору між сторонами, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників у цій адміністративній справі, суд вважає клопотання позивача про проведення судових засідань з викликом (повідомленням) сторін необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 49, 171, 241, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/8715/26.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Лозицькою І.О.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Крім того, у встановлений строк відповідачу слід надати суду разом з відзивом на позов:
- належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Роз'яснити сторонам, що згідно з вимогами ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так, відповідно до ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків, суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу в дохід Державного бюджету України з відповідної особи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя І.О. Лозицька