09 квітня 2026 рокуСправа №160/2065/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 160/2065/24 за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (просп. Дмитра Яворницького, 57, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26239738), треті особи: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код в ЄДРПОУ 26255795), Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
24.03.2026 року Державний виконавець Ус Віта Олегівна звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист № 160/2065/24 виданий 24.05.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про Територіальне управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області провести нарахування суддівської винагороди судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_2 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 року, а саме: в сумі 2684,00 грн, щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 70% від посадового окладу, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року на стягнути з ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ за рахунок бюджетних асигнувань та виплатити ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 411 008,40 грн. з урахуванням передбачених законом податків та обов'язкових платежів.
Вказана заява мотивована тим, що виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду в частині здійснення виплат, можливе лише шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України виплати суддівської винагороди судді, з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів».
Станом на момент звернення заявника із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі залишається не виконаним.
Ухвалою від 30 березня 2026 року суд призначив заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення суду у справі № 160/2065/24 до розгляду у судовому засіданні на 09 квітня 2026 року о 15:00 год.
У судове засідання учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули.
Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не прибуття у судове засідання учасників справи належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду, не перешкоджає такому судовому розгляду.
З урахуванням вищенаведеного, суд зробив висновок про можливість розгляду заяви за їх відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України.
Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд зазначає про таке.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі № 160/2065/24 позовну заяву ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, треті особи: Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_2 суддівської винагороди за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2023 року в розмірі 2102,00 грн.
Зобов'язано територіальне управління Державної судової адміністрації України Дніпропетровській області провести нарахування суддівської винагороди судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_2 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 року, а саме: в сумі 2684,00 грн, щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 70% від посадового окладу, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Перевіркою відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження, встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 75895808 по виконанню вимог виконавчого листа, по виконанню вимог виконавчого листа № 160/2065/24 виданий 24.05.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про Територіальне управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області провести нарахування суддівської винагороди судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_2 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 року, а саме: в сумі 2684,00 грн, щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 70% від посадового окладу, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року,з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року.
Рішення, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення виконуються згідно розділу VIII Закону України «Про виконавче провадження».
Державним виконавцем за заявою стягувана 26.08.2024, на підставі ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Даною постановою боржника було проінформовано про необхідність виконати рішення у строк протягом 10 робочих днів, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.
Згідно офіційного листа боржника - Територіальне управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області з метою виконання вимог виконавчого документу та рішення суду у зазначеній справі Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області здійснено розрахунок суддівської винагороди.
Загалом нарахованих, недоотриманих сум суддівської винагороди за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 складає 411 008,40 грн., з урахуванням передбачених законом податків та обов'язкових платежів. Проте вказана сума не виплачена.
У зв'язку з вищенаведеним державний виконавець звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам заяви, доводам заявника, викладеним в заяві, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Обов'язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.
Суд встановив, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі № 160/2065/24 набрало законної сили 29.04.2004.
На виконання вищевказаного рішення суду було розраховано суму додаткової винагороди в розмірі 411 008,40 грн.
Станом на момент звернення із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, з огляду на це, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі № 160/2065/24.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої додаткової винагороди, то суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих виплат на користь стягувача.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 160/2065/24 за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (просп. Дмитра Яворницького, 57, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26239738), треті особи: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код в ЄДРПОУ 26255795), Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист № 160/2065/24 виданий 24.05.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про Територіальне управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області провести нарахування суддівської винагороди судді Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_2 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2023 року, а саме: в сумі 2684,00 грн, щомісячних доплат за вислугу років в розмірі 70% від посадового окладу, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року на стягнути з ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ за рахунок бюджетних асигнувань та виплатити ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 411 008,40 грн з урахуванням передбачених законом податків та обов'язкових платежів.
Копію ухвали суду невідкладно надіслати заявнику, стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя С.В. Ніколайчук