06.04.2026м. СумиСправа № 920/1678/25
Господарський суд Сумської області у складі судді Ковтуна В.М., за участю секретаря судового засідання Павлючок І.М., розглянув у відкритому судовому засідання матеріали справи № 920/1678/25
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО"
(вул. Друга Залізнична, буд. 10, м. Суми, код ЄДРПОУ 33698892)
про відкриття процедури превентивної реструктуризації, залучені кредитори:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" ( вул. Шолуденка, буд.1, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 42399676);
- Акціонерне товариство "СЕНС БАНК" (вул. Велика Васильківська, буд. 100, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 23494714;
- Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658).
За участю представників (в режимі відеоконференції):
- заявник ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" - Аветян А.Г.;
- адміністратор превентивної реструктуризації - Потупало Н.І.;
- ТОВ "ГК "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" - Юзвенко В.Г., Саранюк В.М.;
- АТ "СЕНС БАНК" - Григориця В.О.;
- ПМУ ДПС по роботі з ВПП - Золотопупов О.В.;
- ГУ ДПС у Сумській області - Пшик Т.С.
Товариство з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" звернулось до Господарського суду Сумської області із заявою від 11.12.2025, в якій просило суд: відкрити процедуру превентивної реструктуризації Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО", залучити до участі у справі про превентивну реструктуризацію Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" наступних кредиторів: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" (вул. Шолуденка, буд.1, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 42399676), Акціонерне товариство "СЕНС БАНК" (вул. Велика Васильківська, буд. 100, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 23494714), Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658), застосувати заходи захисту боржника, призначити адміністратором превентивної реструктуризації арбітражного керуючого Потупало Наталію Ігорівну, призначити заключне судове засідання господарського суду.
Разом із заявою від 11.12.2025 про відкриття процедури превентивної реструктуризації Товариство з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" подало заяву від 11.12.2025 (вх. № 6396 від 15.12.2025) про застосування додаткових заходів захисту боржника (далі - заява боржника від 11.12.2025).
Ухвалою від 19.12.2025 суд, серед іншого, постановив:
1. Відкрити процедуру превентивної реструктуризації Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 33698892);
2. З моменту відкриття процедури превентивної реструктуризації боржника застосувати основні заходи захисту боржника:
- стосовно боржника не може бути відкрито провадження у справі про банкрутство;
- зупиняється нарахування штрафів та інших фінансових санкцій за зобов'язаннями боржника перед залученими кредиторами;
- будь-яке відчуження та розпорядження майном боржника (крім розпорядження майном у рамках звичайної господарської діяльності) здійснюються виключно в порядку, передбаченому планом превентивної реструктуризації;
- збільшення (зменшення) статутного капіталу боржника, вихід учасника з боржника - товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю може здійснюватися виключно в порядку, передбаченому планом превентивної реструктуризації.
3. Залучити до участі у справі про превентивну реструктуризацію Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" наступних кредиторів:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" (код ЄДРПОУ 42399676);
- Акціонерне товариство "СЕНС БАНК" (код ЄДРПОУ 23494714);
- Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658).
4. Призначити адміністратором превентивної реструктуризації Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 33698892) арбітражного керуючого Потупало Наталію Ігорівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №1167 від 02.07.2013).
Також ухвалою від 19.12.2025 суд постановив призначити до розгляду в судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про застосування додаткових заходів захисту боржника (вх. № 6396 від 15.12.2025) на 25.12.2025, 12:00.
19.12.2025 оприлюднено повідомлення про відкриття процедури превентивної реструктуризації Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 33698892) у встановленому Кодексом України з процедур банкрутства порядку.
26.12.2025 через систему "Електронний суд" від представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Золотопупова О.В. надійшло клопотання № 1869/5/35/35-00-13-31 про залучення Головного управління ДПС у Сумській області, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні залученого кредитора Північного міжрегіонального управління.
Ухвалою від 06.01.2026 суд задовольнив частково Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про застосування додаткових заходів захисту боржника. Заборонив Товариству з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" (код ЄДРПОУ 42399676), приватним виконавцям, органам Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та будь-яким іншим органам державної влади або місцевого самоврядування, посадовим особам здійснювати будь-яке примусове стягнення та виконавчі дії стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (вул. Друга Залізнична, буд. 10, м. Суми, 40030, код ЄДРПОУ 33698892), стягнення коштів чи майна на підставі виконавчих документів, крім випадків стягнення заборгованості із заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, в порядку Закону України "Про виконавче провадження". Заборонив органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, а саме: суб'єктам державної реєстрації прав: виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб'єктам та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі державним та приватним виконавцям, державним та приватним нотаріусам, здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не виключно, державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно (в тому числі, але не виключно реєстрацію права власності, зміну відомостей про власника майна), державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів, щодо нерухомого майна, здійснювати будь-яке звернення стягнення на предмет застави (іпотеки), що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (вул. Друга Залізнична, буд. 10, м. Суми, 40030, код ЄДРПОУ 33698892). Встановив строк дії додаткових заходів захисту боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (вул. Друга Залізнична, буд. 10, м. Суми, 40030, код ЄДРПОУ 33698892) три місяці, починаючи з 06.01.2026.
У судовому засіданні 06.01.2026, за участю представників ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО": Аветяна А.Г. (в режимі відеоконференції); Дубовика В.В.; Сечіна С.О., представника ТОВ "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" Юзвенка В.Г. (в режимі відеоконференції) та арбітражної керуючої Потупало Наталії Ігорівни (в режимі відеоконференції) суд постановив ухвалу без оформлення окремого документа, а саме задовольнив усне клопотання представника Аветяна А.Г. про відкладення розгляду заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків представника Золотопупова О.В. яке було подано до суду через систему "Електронний суд" (від 26.12.25 вх. № 6587) до 27.01.2026, 11:00, інші учасники справи заперечень щодо задоволення зазначеного усного клопотання представника Аветяна А.Г. - не висловили, про що зазначено в протоколі судового засідання від 06.01.2026 згідно з ч. 5 ст. 233 ГПК України.
27.01.2026 ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" надало через систему "Електронний суд" Заперечення проти клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору (вх. № 431 від 27.01.2026).
27.01.2026 ТОВ "ГК "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" надало до суду Заяву проти клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 26.12.2025 № 1869/5/35/35-00-13-31 (вх. № 438 від 27.01.2026).
Ухвалою від 27.01.2026 суд постановив розгляд справи № 920/1678/25 здійснювати у змішаній формі (паперовій та електронній). Відмовити у задоволенні клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору (вх. № 6587 від 26.12.2026).
20.02.2026 Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків надало до суду через систему "Електронний суд" Заяву про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 175/5/35/35-00-13-31 від 20.02.2026 (вх. № 906 від 20.02.2026).
20.02.2026 ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" надало до суду Супровідний лист (вх. №907 від 20.02.2026) про повідомлення кредиторів про збори кредиторів (з додатками).
02.03.2026 ТОВ "ГК "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" надало до суду Супровідний лист (вх. № 1061 від 02.03.2026) до якого, окрім іншого додало Заяву про протиправність проведення зборів кредиторів.
03.03.2026 Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків надало до суду через систему "Електронний суд" Заяву про протиправність проведення зборів залучених кредиторів, призначених на 03.03.2026 (вх. № 1078 від 03.03.2026), відповідно до змісту якої просить:
- не проводити збори залучених кредиторів ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" 03.03.2026 о 10:00 хв.
- визначити іншу дату та час проведення зборів залучених кредиторів ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО", про яку повідомити кредиторів у встановленому законом
порядку.
- до дати проведення зборів направити всім залученим кредиторам інформацію про те, який саме план превентивної реструктуризації є предметом розгляду, який план пропонується на схвалення.
Арбітражний керуючий Потупало Наталія Іванівна надала до суду Клопотання від 03.03.2026 № 196-02-01-920/1678 (вх. № 1099 від 03.03.2026), відповідно до змісту якого просить долучити до матеріалів справи Протокол № 1 зборів залучених кредиторів ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" від 03.03.2026 з додатками.
04.03.2026 ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" надало до суду через систему "Електронний суд" Клопотання про відкладення заключного засідання у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (вх. № 1101 від 04.03.2026).
04.03.2026 ТОВ "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" надало до суду Заяву (повідомлення) (вх. № 1115 від 04.03.2026), в який зазначило підстави неможливості проведення зборів кредиторів 03.03.2026.
05.03.2026 ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" надало до суду через систему "Електронний суд" Заяву про продовження дії додаткових заходів захисту боржника у справі № 920/1678/25 (вх. № 1134 від 05.03.2026).
09.03.2026 ТОВ "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" через систему "Електронний суд" надало до суду Заперечення проти клопотання про відкладення заключного судового засідання (вх. № 1185 від 09.03.2026), відповідно до змісту якого просить у задоволенні клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про відкладення заключного засідання суду відмовити, також просить закрити процедуру превентивної реструктуризації.
10.03.2026 ТОВ "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" через систему "Електронний суд" надало до суду Заперечення на заяву ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про продовження дії додаткових заходів захисту боржника у справі № 920/1678/25 (вх. № 1210 від 10.03.2026).
10.03.2026 Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків надало до суду через систему "Електронний суд" Клопотання про прискорення розгляду заяви про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вх. № 1228 від 10.03.2026).
11.03.2026 ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" надало до суду через систему "Електронний суд" Клопотання про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (вх. № 1064 від 1.03.2026), відповідно до змісту якого просить замінити залученого кредитора у справі №920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658) на Головне управління ДПС у Сумській області (Україна, 40009, Сумська обл., місто Суми, вул. Іллінська, будинок 13, код ЄДРПОУ 43995469).
Ухвалою від 11.03.2026 суд задовольнив Клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про відкладення заключного засідання у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" від 03.03.2026 (вх. № 1101 від 04.03.2026); відклав заключне судове засідання на 11.05.2026, 11:00; відмовив у задоволенні клопотання ТОВ "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" від 09.03.2026 про закриття процедури превентивної реструктуризації; призначив розгляд Заяви про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в судове засідання на 02.04.2026, 11:00; зобов'язав адміністратора превентивної реструктуризації перевірити формування класів залученого кредитора та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Результати перевірки надати залученим кредиторам та суду у строк до 02.04.2026; відклав розгляд Заяви про продовження дії додаткових заходів захисту боржника у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" від 05.03.2026 (вх. № 1134 від 05.03.2026) на 02.04.2026, 11:00; призначив розгляд Клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" від 11.03.2026 (вх. № 1064 від 11.03.2026) на 02.04.2026, 11:00.
18.03.2026 ГУ ДПС у Сумській області надало до суду Пояснення щодо клопотання боржника про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» від 11.03.2026 (вх. № 1360 від 18.03.2026), відповідно до змісту якого зазначає, що клопотання є необґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.
20.03.2026 ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ» надало до суду Заперечення проти клопотання боржника про заміну залученого кредитора ( вх. № 1411 від 20.03.2026), відповідно до змісту якого просить відмовити у задоволенні клопотання ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» у повному обсязі та залишити склад учасників процедури превентивної реструктуризації без змін, відповідно до ухвали Господарського суду Сумської області від 19.12.2025.
30.03.2026 арбітражний керуючий Потупало Наталія Ігорівна надала до суду Клопотання щодо розгляду скарги Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на формування класів залучених кредиторів (вх. № 1608 від 30.03.2026).
Господарський суд Сумської області забезпечив проведення судового засідання для розгляду Заяви про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25, призначеного на 06.04.2026, 11:00, для представника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Золотопупова Олега Володимировича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), представника Головного управління ДПС у Сумській області Пшик Тетяни Сергіївни (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" Саранюка Василя Миколайовича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" адвоката Чулоя Ігоря Семеновича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 ), представника Акціонерного товариства "Сенс Банк" Григориці Віталія Олександровича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ), арбітражного керуючого Потупало Наталії Ігорівни (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6 ), представника в Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумитеплоенерго" адвоката Аветяна Артура Георгійовича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" Юзвенка Василя Григоровича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_8 ) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС за посиланням на офіційному вебпорталі "Судова влада України" https://vkz.court.gov.ua.
Присутні представники учасників справи в судовому засіданні 06.04.2026 зазначили свої позиції щодо Заяви про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 на підставах викладених у поданих ними запереченнях та письмових пояснення.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
1. Щодо Заяви про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, суд зазначає наступне:
20.02.2026 Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків надало до суду через систему "Електронний суд" Заяву про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 175/5/35/35-00-13-31 від 20.02.2026 (вх. № 906 від 20.02.2026). Відповідно до наданої заяви просить суд здійснити перевірку формування класів залученого кредитора Північного міжрегіонального управління та обґрунтованість розміру грошових вимог в сумі 4 629 074,23 грн; та зобов'язати ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» внести зміни до плану превентивної реструктуризації, переглянув склад класів та умови для них.
В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що Північне міжрегіональне управління звернулась зі скаргою до боржника та адміністратора превентивної реструктуризації щодо формування класу залученого кредитора та обґрунтованість його грошових вимог від 16.02.2026 № 445/6-35-00-13- 32. Однак, боржник ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» у своїй відповіді від 20.02.2026 проігнорував вимоги Північного міжрегіонального управління та не виправив порушення, які він допустив при формуванні класів залучених кредиторів. В свою чергу зазначає, що ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» протиправно залучив до процедури превентивної реструктуризації та при формуванні класів залучених кредиторів безпідставно включив Північне міжрегіональне управління. Адміністратор превентивної реструктуризації не здійснив перевірку формування класів, в зв'язку з чим, протиправно залучив до процедури превентивної реструктуризації та безпідставно включив Північне міжрегіональне управління до класу залучених кредиторів, тим самим безпосередньо змінив планом превентивної реструктуризації вимоги, права та інтереси ГУ у Сумській області. Також стверджує, що в Північному міжрегіональному управлінні не обліковуються та не адмініструються платежі ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" з екологічного податку. ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 33698892, юридична адреса: м. Суми, вул. Друга Залізнична, 10) перебуває за основним місцем обліку в Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків з 01.01.2022 р. Як платник окремих податків, зокрема, екологічного за неосновним місцем обліку, зареєстрований в ГУ ДПС у Сумській області. Отже, як вважає заявник, залученим кредитором у процедурі превентивної реструктуризації, повинна бути ГУ ДПС у Сумській області, чиї вимоги, права та інтереси можуть бути безпосередньо змінені планом превентивної реструктуризації.
Відповідно до положень ч. 6 ст. 33-18 Кодексу України з процедур банкрутства унормовано, що залучений кредитор має право звернутися до боржника та/або адміністратора превентивної реструктуризації (у разі його призначення) із скаргою на формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість розміру своїх грошових вимог або грошових вимог інших залучених кредиторів.
У такому разі боржник зобов'язаний надати на письмову вимогу залученого кредитора інформацію та документи щодо вимог інших залучених кредиторів протягом п'яти днів з дня отримання вимоги.
Адміністратор превентивної реструктуризації, у разі його призначення, розглядає скаргу залученого кредитора про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість розміру грошових вимог залученого кредитора. Про результати розгляду скарги адміністратор повідомляє боржника та залученого кредитора.
Якщо за результатами розгляду скарги боржник та залучений кредитор не дійшли згоди щодо формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру його грошових вимог або грошових вимог інших залучених кредиторів, такий залучений кредитор до заключного засідання господарського суду має право звернутися до суду із заявою про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість розміру своїх грошових вимог або грошових вимог інших залучених кредиторів.
З матеріалів справи вбачається, що Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до боржника ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» та адміністратора превентивної реструктуризації арбітражного керуючого Потупало Н.І. зі скаргою на формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість грошових вимог залученого кредитора - Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків із вимогою про надання інформації та документів стосовно оскаржуваних вимог від 16.02.2026 № 445/6/35-00-13-32 (а.с. 100-102, том1). Відповідно до вимог скарги вимагало:
1. Здійснити розгляд цієї скарги в межах повноважень, передбачених КУзПБ.
2. На підставі ч.6 ст.3318 КУзПБ надати обґрунтовану інформацію та розрахунки щодо вимог залученого кредитора - Північного міжрегіонального управління, включених до Плану превентивної реструктуризації від 10.12.2025.
3. Надати копії документів, що підтверджують походження, характер та момент виникнення вимог Північного міжрегіонального управління.
4. Відповідь обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління при формуванні класів залучених кредиторів та копії документів прошу надіслати протягом п'яти днів з дня отримання скарги на адресу: м. Харків, вул. Благовіщенська, 30 та на електронну адресу: officevp.kh.official@tax.gov.ua.
5. Перевірити формування класів залучених кредиторів, Північного міжрегіонального управління, а також обґрунтованість розміру їхніх грошових вимог і повідомити про результати перевірки на адресу: м. Харків, вул. Благовіщенська, 30 та на електронну адресу: officevp.kh.official@tax.gov.ua.
6. Визнати належним залученим кредитором ГУ ДПС у Сумській області та внести зміни в план превентивної реструктуризації.
19.02.2026 ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» надало відповідь на скаргу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 16.02.2026 року на формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість грошових вимог залученого кредитора - Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків із вимогою про надання інформації та документів стосовного оскаржених вимог (а.с. 84-86, том. 1). У відповіді на скаргу боржник зазначив, що як Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, так і ГУ ДПС у Сумській області можуть виступати залученим кредитором з вимогами до бюджету за зобов'язаннями зі сплати екологічного податку в процедурі превентивної реструктуризації. Таким чином, визначення Боржником Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в якості залученого кредитора відповідає положенням Кодексу України з процедур банкрутства та Податкового кодексу України. Разом з тим, ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» зазначило, що враховує позицію Північного між регіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та вважає за можливе задовольнити скаргу в цій частині шляхом замінити кредитора з вимогами до бюджету на Головне управління ДПС в Сумській області.
Адміністратор превентивної реструктуризації ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» арбітражний керуючий Потупало Н.І. надала Відповідь від 20.02.2026 вих № 174-02-01-920/1678 на скаргу на формування класів залучених кредиторів та обґрунтованість грошових вимог залученого кредитора - Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків із вимогою про надання інформації та документів стосовного оскаржених вимог (а.с. 235 -237, том 2). Відповідно до наданої відповіді зазначила, що Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головне управління ДПС у Сумській області мають однакові відповідні повноваження зі здійснення погашення податкового боргу. Також зазначила, що зі змісту положень Кодексу України з процедур банкрутства та Податкового кодексу України вбачається, що кредиторами ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» за зобов'язаннями зі сплати екологічного податку можуть визначатися як Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, так і Головне управління ДПС у Сумській області. Окрім цього, зазначила, що враховуючи позицію Північного між регіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, вважає за можливе задовольнити скаргу в цій частині шляхом замінити кредитора з вимогами до бюджету на Головне управління ДПС в Сумській області.
Отже, приймаючи до уваги вище означене суд, приходить до висновку, що фактично скаргу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків розглянуто як боржником так і адміністратором превентивної реструктуризації, про що свідчать наявні в матеріалах справи їх відповіді на скаргу. В той же час, заперечень чи будь-яких відповідей з боку Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на надані відповіді на скаргу матеріали справи не містять. Отже, суд приходить до висновку, що за результатами розгляду скарги боржник та залучений кредитор дійшли згоди щодо формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру його грошових вимог.
В свою чергу, суд зазначає, що ухвалою Господарського суду Сумської області від 19.12.2025р. у справі № 920/1637/25 відкрито процедуру превентивної реструктуризації Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» (код 33698892), адміністратором превентивної реструктуризації призначено мене - арбітражного керуючого Потупало Н. І.
Цією ж Ухвалою залучено до участі у справі про превентивну реструктуризацію Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» наступних кредиторів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»; Акціонерне товариство «Сенс Банк»; Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Відповідно до заяви про відкриття процедури превентивної реструктуризації та доданого до неї плану превентивної реструктуризації ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків було залучено, як кредитора щодо якого строк погашення заборгованості настане під час процедури превентивної реструктуризації.
Проєктом Плану превентивної реструктуризації ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО"визначено, що на підставі очікуваного розрахованого розміру екологічного податку за IV квартал 2025 року у Боржника виникне обов'язок зі сплати екологічного податку, який, з огляду на вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 137.4 ст. 137 та п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, повинен бути сплачений не пізніше 19 лютого 2026 року.
ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» за основним місцем обліку перебуває в Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, оскільки є суб'єктом великого підприємництва.
Відповідно до пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Північне міжрегіональне правління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головне управління ДПС у Сумській області є територіальними органами Державної податкової служби, утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби відповідно до наказу Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 та постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».
В свою чергу пп. 191.1.1-191.1.2, 191.1.22 п. 191.1 ст. 191 Податкового кодексу України чітко зазначено функції контролюючих органів, як центральних так і територіальних.
У пп. 242.1.1-242.1.6 п. 242.1 ст. 242 Податкового кодексу України встановлено, що об'єктом та базою оподаткування екологічним податком є:
обсяги та види забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; обсяги та види забруднюючих речовин, які скидаються безпосередньо у водні об'єкти;
обсяги та види (класи) розміщених відходів, крім обсягів та видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання;
обсяги та категорія радіоактивних відходів, що утворюються внаслідок діяльності суб'єктів господарювання та/або тимчасово зберігаються їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк;
обсяги електричної енергії, виробленої експлуатуючими організаціями ядерних установок (атомних електростанцій).
Згідно із пп. 250.2.1 п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: 250.2.1. за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для
цього місць чи об'єктів.
Відповідно до п. 250.8 ст. 250 Податкового кодексу України якщо місце подання податкових декларацій не збігається з місцем перебування на податковому обліку підприємства, установи, організації, громадянина - суб'єкта підприємницької діяльності, яким в установленому порядку видано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, спеціальне водокористування, здійснення операцій з оброблення відходів та/або інтегрований довкіллєвий дозвіл, до контролюючого органу, в якому таке підприємство, установа, організація або громадянин - суб'єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку, подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, копії відповідних податкових декларацій.
Таким чином, у розумінні Податкового кодексу України контролюючим органом зі сплати екологічного податку є як контролюючий орган за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів, так і контролюючий орган, у якому платник податку перебуває на обліку оскільки вони мають однакові повноваження, щодо адміністрування цього податку.
Відповідно до пп. 13 п. 4 Положення про Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює погашення податкового боргу, стягнення недоїмки із сплати єдиного внеску, внеску та інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
У пп. 14 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Сумській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, встановлено, що Головне управління ДПС у Сумській області відповідно до покладених на нього завдань здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи.
Таким чином, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головне управління ДПС у Сумській області, мають однакові відповідні повноваження зі здійснення погашення податкового боргу.
За таких обставин, зі змісту положень Кодексу України з процедур банкрутства та Податкового кодексу України вбачається, що кредиторами ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" за зобов'язаннями зі сплати екологічного податку можуть визначатися як Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, так і Головне управління ДПС у Сумській області.
Приймаючи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
2. Щодо Клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25, суд керується наступним.
11.03.2026 ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" надало до суду через систему "Електронний суд" Клопотання про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" (вх. № 1064 від 1.03.2026), відповідно до змісту якого просить замінити залученого кредитора у справі №920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 44131658) на Головне управління ДПС у Сумській області (Україна, 40009, Сумська обл., місто Суми, вул. Іллінська, будинок 13, код ЄДРПОУ 43995469).
Головне управління ДПС у Сумській області, заперечуючи проти клопотання про заміну залученого кредитора зазначає, що ДПС є центральним органом виконавчої влади, яка здійснює свої повноваження безпосередньо та через її територіальні органи (структурні підрозділи). ДПС забезпечено всім територіальним органам (структурним підрозділам) доступ до ІКП. Таким чином, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків має доступ до всіх ІКП ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО", в тому числі з екологічного податку, зокрема до інформації щодо нарахувань грошових зобов'язань, їх сплати, тощо. Окрім цього, зазначає, що нормами ГПК України та КУзПБ чітко визначено підставу для заміни кредитора, а саме, що стосується лише правонаступництва. В даному випадку правонаступництво відсутнє.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ», в обґрунтування заперечень проти задоволення клопотання вказує, що:
- процедура превентивної реструктуризації не передбачає можливості зміни залучених кредиторів після відкриття провадження;
- ГУ ДПС у Сумській області не є та не може бути стороною цієї процедури. ПМУ ДПС ВПП не припиняло свої повноваження, а отже підстав для його заміни не існує;
- вимоги щодо сплати екологічного податку не включені до переліку залучених вимог і не становлять предмет врегулювання у цій справі.
Відповідно ч.5 ст.33-1 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) предметом превентивної реструктуризації можуть бути грошові вимоги до боржника за зобов'язаннями, строк виконання яких настав, а також грошові вимоги до боржника за зобов'язаннями, строк виконання яких настане протягом процедури превентивної реструктуризації та внаслідок невиконання яких боржник може стати неплатоспроможним.
Відповідно ч.7 ст.33-1 КУзПБ сторонами превентивної реструктуризації є: боржник, залучені кредитори, а щодо державних та комунальних підприємств - власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також працівники боржника в особі представника працівників боржника, у разі якщо планом превентивної реструктуризації встановлюються, змінюються чи припиняються їхні права та інтереси.
Відповідно ч.7 ст.33-18 КУзПБ для цілей підготовки плану превентивної реструктуризації та подальшого його схвалення сторони превентивної реструктуризації поділяються на такі класи:
1) забезпечені кредитори;
2) кредитори з вимогами до бюджету (щодо сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів тощо);
3) незабезпечені кредитори;
4) незабезпечені кредитори, заінтересовані стосовно боржника.
Згідно п. п. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, яким передбачено, що Державна податкова служба України (далі - ДПС) здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення) (п.7). Відповідно Положень про територіальні органи ДПС, які затверджено наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, територіальні підрозділи це - територіальні органи утворені на правах відокремлених підрозділів Державної податкової служби України (абз. 1 п.1).
Відповідно до Положення про Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні і здійснює їх податкове супроводження (абз.2 п.1).
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Сумській області, Головне управління ДПС у Сумській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Сумської області (абз.2 п.1).
Отже, ДПС є центральним органом виконавчої влади, яка здійснює свої повноваження безпосередньо та через її територіальні органи (структурні підрозділи).
Відповідно до п. 10.22 Порядку обліку платників податків і зборів, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 якщо відповідно до критеріїв, визначених підпунктом 14.1.24 пункту 14.1 статті 14 розділу I, та згідно з пунктом 64.7 статті 64 глави 6 розділу II Податкового кодексу України в установленому порядку платника податків включено/не включено до Реєстру великих платників податків на наступний рік, внаслідок чого змінюється основне та неосновне місце обліку платника податків, контролюючі органи здійснюють переведення такого платника податків до/з контролюючого органу, що здійснює супроводження великих платників податків.
Наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5 затверджено Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) (далі - Порядок № 5).
Відповідно до визначення термінів, наведених в п. 2 розд. І Порядку № 5 інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку за визначеними параметрами, яка містить інформацію щодо облікових даних платника та призначена для хронологічного, систематичного або комбінованого накопичення, групування та узагальнення інформації з реквізитів первинних документів, оброблених засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС (далі - ІКС ДПС).
За приписами п. 3 розд. І Порядку № 5 Оперативний облік платежів здійснюється податковими органами в ІКС ДПС.
Відповідно абз. 2-3 п. 1 підрозд. 1 розд. ІІ Порядку № 5 ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.
Відповідно до п.1 п. 1 підрозд. 1 розд. ІІ Порядку № 5 податковому органу, в якому перебуває платник за основним місцем обліку, надається доступ до ІКП, відкритих за основним місцем обліку, для внесення відповідної інформації, а за неосновним місцем обліку - в режимі перегляду.
Податковому органу, в якому перебуває платник за неосновним місцем обліку, надається доступ до ІКП, відкритих за неосновним місцем обліку, для внесення відповідної інформації.
Таким чином, ДПС забезпечено всім територіальним органам (структурним підрозділам) доступ до ІКП.
Відповідно до наказу ДПС України від 24.09.2021 № 838 «Про затвердження реєстру великих платників податків на 2022 рік» ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" переведено з попереднього місця обліку - Головного управління ДПС у Сумській області на обслуговування за основним місцем обліку до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у зв'язку з включенням до Реєстру великих платників податків на 2022 рік.
Отже, ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" у Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків обліковується як платник за основним місцем обліку, а у Головному управлінні ДПС у Сумській області - платник окремих податків.
Згідно з п. 250.8 ст. 250 ПК України якщо місце подання податкових декларацій не збігається з місцем перебування на податковому обліку підприємства, установи, організації, громадянина - суб'єкта підприємницької діяльності, яким в установленому порядку видано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, спеціальне водокористування та розміщення відходів, до контролюючого органу, в якому таке підприємство, установа, організація або громадянин - суб'єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку, подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, копії відповідних податкових декларацій.
Таким чином, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків має доступ до всіх ІКП ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО", в тому числі з екологічного податку, зокрема до інформації щодо нарахувань грошових зобов'язань, їх сплати, тощо.
Крім того, відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) заміна сторони її правонаступником допускається у разі припинення юридичної особи внаслідок реорганізації або ліквідації. Разом з цим заявником не надано жодних доказів того, що первісний кредитор - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків припинений у встановленому законом порядку, зокрема шляхом ліквідації або реорганізації.
Згідно з ст. 43 КУзПБ у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.
Вказаними нормами ГПК України та КУзПБ чітко визначено підставу для заміни кредитора, а саме, що стосується лише правонаступництва.
В даному випадку правонаступництво відсутнє.
Зазначена позиція стосовно питань правонаступництва викладена у постанові Верховного суду від 19.06.2025 по справі № 922/831/23.
Приймаючи до уваги зазначене, суд приходить до висновку, що клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 є необґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись статтею 33-18 Кодексу України з процедур банкрутства, статтею 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні Заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 20.02.2026 (вх. № 906 від 20.02.2026) про перевірку формування класів залучених кредиторів та обґрунтованості розміру грошових вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - відмовити.
2. У задоволенні Клопотання ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" про заміну залученого кредитора у справі № 920/1678/25 про превентивну реструктуризацію ТОВ "СУМИТЕПЛОЕНЕРГО" від 11.03.2026 (вх. № 1064 від 11.03.2026) - відмовити.
3. Копію ухвали направити боржнику, залученим кредиторам, до вимог яких застосовано додаткові заходи захисту, органу державної виконавчої служби.
Ухвала набрала законної сили з моменту постановлення, та може бути оскаржена у відповідності до статей 255-257 ГПК України.
Повна ухвала складена та підписана суддею 09.04.2026.
СуддяВ.М. Ковтун