06.04.2026м. СумиСправа № 920/264/17
Суддя Господарського суду Сумської області Жерьобкіна Є.А.,
За участю секретаря судового засідання Гордієнко Ж.М.,
Розглянувши заяву Департамента комунального майна Сумської міської ради (вх. № 1340 від 25.03.2026) про видачу дубліката наказу у справі № 920/264/17:
за позовом Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, м. Суми;
до відповідача Громадської організації «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім», м. Суми;
про розірвання договору оренди, стягнення 4946 грн 30 коп., виселення з займаного приміщення
Представники учасників справи в судове засідання не з'явились
Рішенням від 15.05.2017 Господарський суд Сумської області (суддя Коваленко О.В.) позов задовольнив. Вирішив: Достроково розірвати укладений між Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради і Громадською організацією «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» договір оренди ДЗРП - 0001 нерухомого комунального майна від 24.06.2016; Стягнути з Громадської організації «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» (40021, м. Суми, вул. Герасимв Кондратьєва, 50, кв. 16, код 39848751) на користь Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33, код 40456009) 4612 грн. 09 коп. основного боргу, 334 грн. 21 коп. пені, 4800 грн. 00 коп. судового збору; Виселити Громадську організацію «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 50, кв. 16, код 39848751) і нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Романа Атаманюка (40 Років Жовтня), 49А, площею 68,0 кв.м.
Повний текст рішення підписаний 22.05.2017.
На виконання рішення, Господарський суд Сумської області (суддя Коваленко О.В.) 06.06.2017 видав наказ щодо стягнення 4612 грн. 09 коп. основного боргу, 334 грн. 21 коп. пені, 4800 грн. 00 коп. судового збору.
17.10.2017 Господарський суд Сумської області (суддя Коваленко О.В.) видав наказ щодо виселення Громадської організації «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 50, кв. 16, код 39848751) і нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Романа Атаманюка (40 Років Жовтня), 49А, площею 68,0 кв.м.
25.03.2026 Департамент комунального майна Сумської міської ради подав заяву про заміну сторони у справі, заміну стягувача у виконавчому документі та видачу дубліката судового наказу у справі № 920/264/17 (вх. № 1339, 1340 від 25.03.2026), згідно якої просить суд:
1) замінити у справі № 920/264/17 сторону (позивача) з Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33, код ЄДРПОУ 40456009) на Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, буд. 8А, код ЄДРПОУ 45913807);
2) замінити в наказі Господарського суду Сумської області від 06.06.2017 № 920/264/17 про стягнення з Громадської організації «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 50, кв. 16, код 39848751) 4612 грн. 09 коп. основного боргу, 34 грн. 21 коп. пені, 4800 грн. 00 коп. судового збору, стягувача з Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33, код ЄДРПОУ 40456009) на Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, буд. 8А, код ЄДРПОУ 45913807);
3) Видати дублікат наказу Господарського суду Сумської області № 920/264/17 від 06.06.2017 про стягнення з Громадської організації «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 50, кв. 16, код 39848751) 4612 грн. 09 коп. основного боргу, 334 грн. 21 коп. пені, 4800 грн. 00 коп. судового збору.
4) Розглянути заяву без участі представника Департаменту комунального майна Сумської міської ради.
Враховуючи надходження заяви та неможливість подальшої участі у справі судді Коваленка О.В., у зв'язку з відстороненням від здійснення правосуддя, справа № 920/264/17 передана на повторний автоматизований розподіл.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2026 справу № 920/264/17 призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.
Ухвалою від 30.03.2026 Господарський суд Сумської області прийняв заяву Департамента комунального майна Сумської міської ради (вх. № 1339, 1340 від 25.03.2026) про заміну сторони у справі, заміну стягувача у виконавчому документі та видачу дубліката судового наказу у справі № 920/264/17 до розгляду; призначив розгляд заяви з повідомленням учасників справи на 06.04.2026, 11:35.
Суд установив, що наказ на виконання рішення рішення Господарського суду Сумської області від 15.05.2017 у справі № 920/264/17, яке набрало законної сили 02.06.2017, виданий 06.06.2017. Наказ дійсний для пред'явлення до 02.06.2020.
Постановою державного виконавця Зарічного ВДВС у м. Суми СМУ МЮ від 01.07.2024 судовий наказ був повернутий Депертаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, у зв'язку з відсутністю майна у боржника.
Заявник зазначив, що супровідний лист від 01.07.2024 № 105531, постанова від 01.07.2024 у виконавчому провадженні № 64338602 та оригінал наказу № 920/264/17 від 06.06.2017, переадресовані Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради до Управління комунального майна Сумської міської ради, враховуючи, що з 12.01.2023 останнє, як частковий правонаступник ДЗРП СМР, здійснює повноваження у сфері управління комунальною власністю, у тому числі щодо примусового стягнення заборгованості, яка виникає з договорів оренди комунального нерухомого майна.
02.08.2024 Управління комунального майна звернулось до Зарічного ВДВС у м. Суми СМУ МЮ з заявою від 02.08.2024 № 552/10.01-11 про пред'явлення судового наказу для примусового виконання.
Постановою від 07.08.2024 Зарічний ВДВС у м. Суми СМУ МЮ відкрив виконавче провадження№ 75718328 про примусове виконання наказу № 920/264/17 щодо стягнення з ГО «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» боргу у сумі 9746,3 грн.
Постановою Зарічного ВДВС у м. Суми СМУ МЮ від 05.12.2024 у виконавчому провадженні № 75718328, виконавчий документ був повернутий на адресу Управління комунального майна Сумської міської ради, у зв'язку з відсутністю майна у боржника.
Як зазначив заявник - Департамент комунального майна Сумської міської ради (правонаступник Управління комунального майна Сумської міської ради), в подальшому наказ Господарського суду Сумської області від 06.06.2017 № 920/264/17 про стягнення 9746,3 грн. було втрачено.
Згідно із частиною 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років.
Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:
1) пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У разі повернення виконавчого документа стягувану у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Відповідно, у випадку отримання Банком повернутого судового наказу із Зарічного ВДВС, він міг бути пред'явлений повторно для виконання до 27.11.2022 року.
Відповідно до п. 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про виконавче провадження», виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
У постанові від 15.03.2023 року у справі № 260/2595/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив: «Особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Оскільки порядок та строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження», як спеціальним нормативно-правовим актом, у цьому випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним законом, до яких, зокрема, належать строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання».
Аналогічні висновки містяться і в постанові Верховного Суду від 03.08.2023 у справі № 420/10415/22.
Аналіз змісту підпункту 19.4 пункту 19 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України свідчить про те, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувана, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 04.08.2022 у справі № 21/5005/2686/2012, від 08.12.2022 у справі № 910/6772/14, від 13.09.2021 у справі № 922/4576/15.
Приписи Господарського процесуального кодексу України не надають суду право відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язують стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.12.2023 у справі № 1/904/302/2013, від 01.11.2023 у справі № 1/137, від 17.08.2023 у справі № 910/22462/15.
Обов'язковою умовою для видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду. Близька за змістом правова позиція щодо умов видачі дубліката виконавчого документа є сталою та послідовною, і викладена у постановах Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 24/234, від 10.09.2018 у справі № 5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі № 916/215/15-г, від 23.05.2019 у справі № 5023/1702/12, від 11.11.2019 у справі № 5/229-04, від 01.04.2020 у справі № 916/924/16, від 18.06.2020 у справі № 24/262, від 03.08.2020 у справі № 904/9718/13, від 17.09.2020 у справі № 19/093-12, від 10.10.2023 у справі № 12/106, від 21.12.2023 у справі № 1/904/302/2013.
Враховуючи викладені обставини, суд задовольняє заяву про видачу дубліката наказу (вх. № 1340 від 25.03.2026) у справі № 920/264/17.
Керуючись п. 19.4. Перехідних положень, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Департамента комунального майна Сумської міської ради про видачу дубліката виконавчого документа (вх. № 1340 від 25.03.2026) у справі № 920/264/17- задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Сумської області від 06.06.2017 у справі № 920/264/17, який набрав законної сили 02.06.2017, про стягнення з Громадської організації «Регіональний центр допомоги кризовим сім'ям «Добро в кожен дім» (40021, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 50, кв. 16, код 39848751) на користь Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33, код 40456009) 4612 грн. 09 коп. основного боргу, 334 грн. 21 коп. пені, 4 800 грн. 00 коп. судового збору.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Ухвала підписана суддею 09.04.2026.
СуддяЄ.А. Жерьобкіна