вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"07" квітня 2026 р. Справа№ 925/851/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Буравльова С.І.
суддів: Андрієнка В.В.
Шапрана В.В.
секретар
судового засідання Рибчич А.В.
за участю
представників:
від позивача - Пахомова О.А.
від відповідача - Саражан Н.М.
від третьої особи-1 позивача - Будник К.А.
від третьої особи-2 позивача - не з'явились
від третьої особи-1 відповідача - не з'явились
від третьої особи-2 відповідача - не з'явились
від третьої особи-3 відповідача - не з'явились
розглянувши апеляційні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз", Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
на рішення Господарського суду Черкаської області від 28.04.2025 р. (повний текст складено 03.11.2025 р.)
у справі № 925/851/20 (суддя - Грачов В.М.)
за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача 1. Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
2. Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Променерго-ресурс"
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Метіда"
3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Укргазімпекс"
про стягнення 294531249,94 грн,
У липні 2020 року Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" про стягнення на підставі договору транспортування природного газу від 17.12.2015 р. № 1512000718 загальної заборгованості в розмірі 294531249,94 грн, з якої: 248551935,26 грн заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу за період з січня по червень 2018 року, 17413002,51 грн 3% річних та 28566312,17 грн інфляційних втрат.
Вимоги позивача обґрунтовані тим, що ним, як оператором газотранспортної системи, було здійснено процедуру алокації та встановлено наявність у відповідача, як оператора газорозподільної системи, негативних місячних небалансів природного газу за період з січня по червень 2018 року, які виникли у відповідача внаслідок безпідставного відбору ним з газорозподільної системи природного газу для покриття його власних виробничо-технічних витрат без подання таких обсягів природного газу до газотранспортної системи та внаслідок несанкціонованих відборів з газорозподільної системи відповідача природного газу споживачами, у яких в спірні періоди не було жодного постачальника природного газу. У зв'язку із нездійсненням відповідачем заходів щодо самостійного врегулювання негативних небалансів за вказані періоди, позивач надав відповідачу послуги балансування для врегулювання небалансів, однак відповідач в порушення умов договору і строків платежів здійснив часткову оплату наданих послуг.
У жовтні 2020 року позивач звернувся до Господарського суду Черкаської області із заявою про зменшення розміру позовних вимог, в якій просив стягнути з відповідача на користь позивача 294408591,02 грн, з яких: 244551935,26 грн основного боргу, 20081593,37 грн 3% річних та 29775062,39 грн інфляційних втрат.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 28.04.2025 р. у справі № 925/851/20 позов Акціонерного товариства "Укртрансгаз" задоволено частково. Стягнуто з Акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 218338473,48 грн заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу в січні - червні 2018 року, 17856035,83 грн 3% річних, 26684639,02 грн інфляційних втрат. В іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" подало апеляційну скаргу (безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду), у якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення порушено норми матеріального та процесуального права.
Так, в апеляційній скарзі відповідач вказує на те, що у період з січня по березень 2018 року діючим постачальником природного газу було Товариство з обмеженою відповідальністю "Променерго-Ресурс", що підтверджується актами приймання передачі природного газу. З квітня по червень 2018 року діючим постачальником природного газу було Товариство з обмеженою відповідальністю "Метіда", що підтверджується актами приймання передачі природного газу. Тобто алокація всіх обсягів природного газу, відібраних відповідачем відповідно до вимог Кодексу ГТС, повинна була бути здійснена шляхом віднесення зазначених обсягів природного газу на Товариство з обмеженою відповідальністю "Променерго-Ресурс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Метіда".
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 р. апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" у справі № 925/851/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Євсіков О.О. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Корсак В.А., Ходаківська І.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 р. заяву про самовідвід судді Євсікова О.О. від розгляду апеляційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" у справі № 925/851/20 задоволено. Справу № 925/851/20 передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 ГПК України.
Не погодившись з рішенням, Акціонерне товариство "Укртрансгаз" також подало апеляційну скаргу (безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду), у якій просить скасувати оскаржуване рішення в частині відмови в задоволенні позову та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.
В апеляційній скарзі позивач вказує на те, що суд першої інстанції безпідставно зарахував обсяги природного газу, що були відібрані іншими замовниками послуг транспортування, на які ними були подані свої номінації, за укладеними такими замовниками окремими договорами, обсяги яких не відносяться до правовідносин між позивачем та відповідачем за договором транспортування природного газу № 1512000718 від 17.12.2015 р.
Розпорядженням Північного апеляційного господарського суду № 09.1-07/726/25 від 25.11.2025 р. у зв'язку з задоволенням заяви судді Євсікова О.О. про самовідвід, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/851/20.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2025 р. апеляційні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" та Акціонерного товариства "Укртрансгаз" у справі № 925/851/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Майданевич А.Г. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Гаврилюк О.М., Сулім В.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.11.2025 р. заяву про самовідвід судді Майданевича А.Г. від розгляду апеляційних скарг Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" та Акціонерного товариства "Укртрансгаз" у справі № 925/851/20 задоволено. Справу № 925/851/20 передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 ГПК України.
Розпорядженням Північного апеляційного господарського суду № 09.1-07/729/25 від 26.11.2025 р. у зв'язку з задоволенням заяви судді Майданевича А.Г. про самовідвід, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/851/20.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 26.11.2025 р. апеляційні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" та Акціонерного товариства "Укртрансгаз" у справі № 925/851/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Шапран В.В., Андрієнко В.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2025 р. апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" у справі № 925/851/20 залишено без руху та надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2025 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз", об'єднано апеляційні скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" та Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" в одне апеляційне провадження для спільного розгляду та призначено справу № 925/851/20 до розгляду на 13.01.2026 р.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.01.2026 р. у судовому засіданні оголошено перерву до 03.02.2026 р. після надання представниками сторін та третьою особою-1 на стороні позивача усних пояснень по суті апеляційних скарг.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.02.2026 р. задоволено частково клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та оголошено у судовому засіданні перерву до 03.03.2026 р.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2026 р. задоволено частково клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та оголошено у судовому засіданні перерву до 17.03.2026 р.
Через систему «Електронний суд» 02.03.2026 р. від Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго" надійшло клопотання про його залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2026 р. у судовому засіданні оголошено перерву до 31.03.2026 р. після надання представниками сторін та третьої особи-1 пояснень стосовно клопотання про залучення Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго" до участі у справі в якості третьої особи.
Розглянувши у судовому засіданні 31.03.2026 р. клопотання про залучення Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго" до участі у справі в якості третьої особи, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні з огляду на таке.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що значна частина обсягів природного газу, які позивач відніс на небаланс відповідача, фактично була спожита саме підприємствами теплопостачання, у тому числі Комунальним підприємством "Смілакомунтеплоенерго", та підпадає під правове регулювання Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення".
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 216 ГПК України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує питання про склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення господарського суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами процесуального законодавства судове рішення повинно безпосередньо стосуватися прав та обов'язків цієї особи, тобто судом має бути розглянуто й вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких є заявник, або ж у рішенні повинно міститися судження про права та обов'язки цієї особи у відповідних правовідносинах. Рішення є таким, що прийняте про права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов'язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов'язки таких осіб.
У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов'язків. Будь-який інший правовий зв'язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги.
На відміну від оскарження судового рішення учасником справи, не залучена до участі у справі особа повинна довести наявність у неї правового зв'язку зі сторонами спору або безпосередньо судовим рішенням через обґрунтування наявності трьох критеріїв: вирішення судом питання про її право, інтерес, обов'язок і такий зв'язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним (постанови Верховного Суду від 21.09.2018 р. у справі № 909/68/18 та від 18.12.2018 р. у справі № 911/1316/17).
Таким чином, судова колегія вважає, що рішення у даній справі не впливає на права та обов'язки Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго", оскільки останній не є учасником спірних правовідносин.
У судовому засіданні 31.03.2026 р. сторони та третя оособа-1 на стороні позивача у судових дебатах підтримали пояснення стосовно апеляційних скарг, після чого судова колегія перейшла на стадію ухвалення судового рішення, яке було проголошено 07.04.2026 р.
У судові засідання 31.03.2026 р. та 07.04.2026 р. представники третьої особи-2 на стороні позивача та треті особи на стороні відповідача не з'явились, хоча повідомлялись належним чином про час і місце розгляду скарги шляхом направлення до їх електронних кабінетів процесуальних документів у справі.
Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
За ч. 11 ст. 242 ГПК України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Копії ухвал про відкриття провадження від 17.12.2025 р. у справі № 925/851/20 третій особі-2 на стороні позивача та третім особам на стороні відповідача доставлено до електронних кабінетів 19.12.2025 р., доказом чого є довідки про доставку електронних документів від 20.12.2025 р., що містяться в матеріалах справи.
Також згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала від 17.12.2025 р. у справі № 925/851/20 оприлюднена у реєстрі 20.12.20265 р.
Колегія суддів зазначає, що неявка у судове засідання представників третьої особи-2 на стороні позивача та третіх осіб на стороні відповідача не перешкоджає розгляду апеляційних скарг. Подальше відкладення призведе до безпідставного затягування розгляду скарг, а тому постанова приймається за наявними в справі матеріалами, яких достатньо для повного та об'єктивного розгляду.
Розглянувши доводи апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи-1 на стороні позивача, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.
Акціонерне товариство "Укртрансгаз" здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників), та виконує обов'язки оператора газотранспортної системи на підставі ліцензії серія АЕ № 194511, виданої згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), № 211 від 28.02.2013 р.
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" є оператором газорозподільної системи, здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу відповідно до ліцензії, виданої згідно з постановою НКРЕКП № 840 від 29.06.2017 р.
17.12.2015 р. між Акціонерним товариством "Укртрансгаз" (далі - оператор) та Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" (далі - замовник) було укладено договір транспортування природного газу № 1512000718 (далі - договір).
Відповідно до п. 2.1 договору оператор надає замовнику послуги транспортування природного газу (далі - послуги) на умовах, визначених у цьому договорі, а відповідач сплачує позивачу встановлену в цьому договорі вартість таких послуг.
Згідно з п. 2.3 договору послуги, які можуть бути надані замовнику за цим договором: послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності); послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (далі - транспортування); послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї (далі - балансування).
За п. 2.4 договору обсяг послуг, що надаються за цим договором, визначається підписанням додатка 1 (розподіл потужності) та/або додатка 2 (транспортування) до цього договору.
Як передбачено п. п. 2.6, 2.7 договору, замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі. Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів.
У відповідності до п. 3.1 договору оператор зобов'язаний своєчасно надавати послуги належної якості; приймати номінації та реномінації, а також заявки на розподіл потужності від замовника відповідно до умов, встановлених Кодексом ГТС; забезпечувати належну організацію та функціонування своєї диспетчерської служби; виконувати інші обов'язки, визначені Кодексом та чинним законодавством України.
Згідно з п. 3.2 оператор має право своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги; обмежувати або припиняти транспортування природного газу у випадках, передбачених цим договором та Кодексом;
За п. 4.1 договору замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; негайно виконувати розпорядження диспетчерської служби оператора; вчасно врегульовувати небаланси.
Замовник має право замовляти транспортування та одержувати з газотранспортної системи обсяги природного газу, що відповідають його підтвердженим номінаціям/реномінаціям (п. 4.2 договору).
Відповідно до п. 9.1 договору, у разі виникнення у замовника негативного місячного небалансу та неврегулювання ним негативного місячного небалансу відповідно до Кодексу в строк до дванадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, замовник зобов'язаний сплатити оператору за послуги балансування. Негативний місячний небаланс замовника визначається відповідно до Кодексу ГТС.
Пунктом 9.2 договору сторони погодили, що вартість послуг балансування за газовий місяць визначається на підставі даних про негативний місячний небаланс замовника за формулою: В балансування = БЦГхКхQбг, де БЦГ - базова ціна газу, Qбг - обсяг негативного місячного небалансу замовника послуг транспортування, К - коефіцієнт компенсації, що дорівнює 1,2. При розмірі небалансу до 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, застосовується коефіцієнт, що дорівнює 1.
За п. 9.4 договору оператор до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, надає замовнику на його електронну адресу розрахунок вартості послуг балансування та рахунок-фактуру. Замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк, що не перевищує п'яти банківських днів.
У відповідності з п. 9.5 договору розбіжності щодо вартості послуг балансування підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість послуг балансування, яку замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений п. 9.4 цього договору, визначається за даними оператора.
Згідно з п. п. 11.1, 11.4, 11.5, 11.6 договору послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування, оформлюються оператором і замовником актами наданих послуг. Послуги балансування оформлюються одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг негативного місячного небалансу, неврегульованого замовником відповідно до Кодексу та розділу ІХ цього договору. Оператор і замовник зобов'язуються здійснювати звірку розрахунків щокварталу до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за кварталом. Звірка розрахунків оформлюється сторонами актом звірки.
Договір набирає чинності з дня його укладення на строк до 31.12.2016 р., умови договору застосовуються до відносин сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01.12.2015 р. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 17.1 договору).
17.01.2018 р., 06.11.2018 р. між сторонами було укладено додаткові угоди № № 1 - 3 до договору № 1512000718 від 17.12.2015 р.
13.11.2019 р. відповідач направив на адресу позивача лист № 2283/29, в якому повідомив про припинення дії цього договору на підставі п. 17.1 договору з 01.01.2020 р.
14.02.2018 р. позивач направив на адресу відповідача односторонній акт обсягів природного газу за січень 2018 року № 01-18-1512000718-баланс від 31.01.2018 р. надання послуг балансування, розрахунок вартості послуг балансування, звіт по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (відповідача) за січень 2018 року, із застосуванням коефіцієнта компенсації 1.2 вартість послуг балансування за січень 2018 року склала 87271164,55 грн (з ПДВ).
14.03.2018 р. позивач направив на адресу відповідача односторонній акт природного газу за лютий 2018 року № 02-18-1512000718-баланс від 28.02.2018 р. надання послуг балансування обсягів, розрахунок вартості послуг балансування, звіт по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (відповідача) за лютий 2018 року, із застосуванням коефіцієнта компенсації 1.2 вартість послуг балансування за лютий 2018 року склала 77767 902,84 грн (з ПДВ).
13.04.2018 р. позивач направив на адресу відповідача односторонній акт обсягів природного газу за березень 2018 року № 03-18-1512000718-баланс від 31.03.2018 р. надання послуг балансування, розрахунок вартості послуг балансування, звіт по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (відповідача) за березень 2018 року, із застосуванням коефіцієнта компенсації 1.2 вартість послуг балансування за березень 2018 року склала 61659778,26 грн (з ПДВ).
14.05.2018 р. позивач направив на адресу відповідача односторонній акт обсягів природного газу за квітень 2018 року № 04-18-1512000718-баланс від 30.04.2018 р. надання послуг балансування, розрахунок вартості послуг балансування, звіт по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (відповідача) за квітень 2018 року, із застосуванням коефіцієнта компенсації 1.2 вартість послуг балансування за квітень 2018 року склала 15863892,83 грн (з ПДВ).
14.06.2018 р. позивач направив на адресу відповідача односторонній акт обсягів природного газу за травень 2018 року № 05-18-1512000718-баланс від 31.05.2018 р. надання послуг балансування, розрахунок вартості послуг балансування, звіт по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (відповідача) за травень 2018 року, із застосуванням коефіцієнта компенсації 1.2 вартість послуг балансування за травень 2018 року склала 7216490,33 грн. (з ПДВ).
13.07.2018 р. позивач направив на адресу відповідача односторонній акт обсягів природного газу за червень 2018 року № 06-18-1512000718-баланс від 30.06.2018 р. надання послуг балансування, розрахунок вартості послуг балансування, звіт по точках входу/виходу замовника послуг транспортування (відповідача) за червень 2018 року, із застосуванням коефіцієнта компенсації 1.2 вартість послуг балансування за червень 2018 року склала 5054728,87 грн (з ПДВ).
Відповідно до звітів відповідача (алокацій) про поділ фактичного обсягу (об'єму) природного газу, відібраного з точки виходу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз", між замовниками послуги транспортування (постачальниками) і додатків до них в розрізі їх контрагентів (споживачів) обсяг фактично розподіленого відповідачем природного газу споживачам склав: у січні 2018 року - 130739,234 тис. куб. м, у лютому 2018 року - 176780,542 тис. куб. м, у березні 2018 року - 175125,147 тис. куб. м, у квітні 2018 року - 103810,017 тис. куб. м, у травні 2018 року - 53959,717 тис. куб. м, у червні 2018 року - 30037,980 тис. куб. м.
У лютому 2018 року відповідачем було частково оплачено послуги балансування у розмірі 10282022,42 грн, що підтверджується банківськими виписками по рахунках від 02.05.2019 р. по 27.07.2020 р.
Спір у справі виник у зв'язку з тим, що відповідач, на думку позивача, не виконав вимогу про врегулювання місячних небалансів за період з січня по червень 2018 року шляхом вжиття заходів, передбачених п. п. 3 - 5 глави 3 розділу ХІV Кодексу ГТС, та в порушення умов укладеного договору транспортування природного газу № 1512000718 від 17.12.2015 р. не здійснив сплату вартості послуг балансування.
Згідно зі ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
Як передбачено ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Положеннями ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У відповідності до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
За змістом ч. 1 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник) зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно зі ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
За ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погодженні ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу (ст. 662 ЦК України).
Згідно зі ст. 692 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2493, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1378/27823, затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС).
Відповідно до п.п. 4 п. 2 гл. 7 розд ІІІ Кодексу ГТС приймання-передача природного газу між оператором газотранспортної системи та оператором газорозподільної системи відбувається в точках комерційного обліку газу на газорозподільних станціях і оформлюється актами приймання-передачі, що підписуються представниками цих сторін не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним.
Згідно з п.п. 1 п. 6 гл. 7 розд. ІІІ Кодексу ГТС оформлення актів приймання-передачі природного газу із замовниками послуг транспортування здійснюється відповідно до вимог цього розділу та з урахуванням такого: замовник послуг транспортування в особі постачальника разом з оператором газотранспортної системи та прямим споживачем укладають до 5-го числа наступного місяця акти приймання-передачі природного газу на обсяги, які замовник послуг транспортування направив у точку виходу до такого споживача за цей газовий місяць.
Як передбачено п.п. 1, 2 п. 8 гл. 7 розд. ІІІ Кодексу ГТС, до 7-го числа наступного місяця: на підставі актів приймання-передачі природного газу, укладених згідно з підпунктом 1 пункту 6 цієї глави, оператор газотранспортної системи разом з замовником послуг транспортування оформлюють та підписують зведений реєстр реалізації газу споживачам на обсяги газу, які такий замовник послуг транспортування подав у точках виходу до прямих споживачів за цей газовий місяць; на підставі актів приймання-передачі природного газу, укладених між оператором газорозподільної системи та споживачами (крім побутових споживачів), згідно з положеннями Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2494 (далі - Кодекс газорозподільної системи), оператор газорозподільних систем оформлює та підписує зведений реєстр про фактичний обсяг розподілу природного газу по споживачах за цей газовий місяць у розрізі структурних підрозділів оператора газотранспортної системи та/або структурних підрозділів газовидобувного підприємства, регіонів та категорій споживачів за цей газовий місяць та надає оператору газотранспортної системи примірник підписаного оригіналу такого реєстру.
За п. 12 гл. 7 розд. III Кодексу ГТС перехід права власності на природний газ, поданий до газотранспортної системи, здійснюється у віртуальній торговій точці. Оператор газотранспортної системи здійснює адміністрування передачі прав власності на природний газ на підставі поданих номінацій на віртуальну торгову точку, в якій відбувається передача природного газу. Оператор газотранспортної системи здійснює адміністрування переходу права власності на природний газ шляхом узгодження обсягу природного газу, що передається сторонами, визначеного в акті приймання-передачі газу у віртуальній торговій точці, на підставі поданих номінацій / місячних номінацій / реномінацій на віртуальну торгову точку, а також на підставі процедури, визначеної главою 3 розділу XIV цього Кодексу. Оператор газотранспортної системи узгоджує обсяги природного газу, що передаються сторонами, визначені в актах приймання-передачі газу у віртуальній торговій точці, за умови підтвердження відповідних номінацій / місячних номінацій / реномінацій замовників послуг транспортування. Підставою для відмови оператора газотранспортної системи в узгодженні обсягу природного газу, який передається сторонами у віртуальній торговій точці, є відхилення відповідної номінації / місячної номінації / реномінації замовника послуг транспортування. У разі вжиття заходів, передбачених главою 3 розділу XIV цього Кодексу, з метою врегулювання місячного небалансу замовники послуг транспортування зобов'язані в строк до 12-го числа місяця, наступного за звітним, надати оригінали актів приймання-передачі природного газу з іншим замовником послуг транспортування у віртуальній торговій точці, оформлені відповідно до підпункту 2 пункту 6 цієї глави та згідно з формами, які опубліковані на сайті оператора газотранспортної системи, для узгодження оператором газотранспортної системи обсягу природного газу, який передається сторонами. Оператор газотранспортної системи у 2-денний строк після закінчення процедури комерційного балансування, визначеної главою 3 розділу XIV цього Кодексу, повертає відповідним замовникам послуг транспортування акти приймання-передачі природного газу у віртуальній торговій точці з узгодженими обсягами природного газу, що передаються сторонами.
У відповідності до п. 13 гл. 7 розд. III Кодексу ГТС, у разі ненадання замовником послуг транспортування в установлені строки документів, передбачених пунктом 11 цієї глави, оператор газотранспортної системи відмовляє в прийнятті номінацій від такого замовника послуг транспортування на поточний та наступний газові місяці, до дати отримання таких документів і повідомляє про це замовника послуг транспортування, Регулятора та операторів суміжних систем. При цьому, якщо замовником послуг транспортування є постачальник, то оператор газотранспортної системи додатково повідомляє про це постачальника "останньої надії", а постачальник - власного споживача (споживачів) у порядку, визначеному Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2496 (далі - Правила постачання природного газу).
За п. 1 гл. 1 розд. XI Кодексу ГТС для отримання послуг із транспортування (фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою) замовник послуг транспортування подає оператору газотранспортної системи номінації та/або місячну номінацію по точках входу та точках виходу в установленому цим розділом порядку.
Відповідно до п. 2 гл. 1 розд. XI Кодексу ГТС номінація повинна визначати обсяг природного газу по кожній точці входу та виходу (що може бути як фізичною, так і віртуальною), які замовляються замовником послуг транспортування. При цьому, якщо замовником послуг транспортування є постачальник, подана номінація повинна містити планові (замовлені) обсяги постачання природного газу у розрізі його споживачів та їх точок комерційного обліку (за необхідності) з визначенням їх EIC-кодів.
Як передбачено п. п. 1, 2, 10 розд. XIІІ Кодексу ГТС, замовник послуг транспортування зобов'язаний подавати та відбирати до/з газотранспортної системи природний газ в обсягах, які виникають на підставі умов укладених договорів постачання природного газу, договору транспортування природного газу, технічної угоди та підтверджених номінацій. Замовники послуг транспортування зобов'язані своєчасно врегульовувати свої небаланси. Оператор газотранспортної системи надає послуги балансування виключно з метою підтримання звичайного рівня функціонування газотранспортної системи в разі недотримання замовниками послуг транспортування своїх підтверджених номінацій. Оператор газотранспортної системи для забезпечення власної господарської діяльності (у тому числі для балансування, власних виробничо-технічних потреб, покриття витрат та виробничо-технологічних витрат) придбаває природний газ у власника природного газу (у тому числі у газовидобувного підприємства, оптового продавця, постачальника) на загальних підставах та ринкових умовах.
Згідно з п. п. 1, 3 гл. 1 розд. XIV Кодексу ГТС замовник послуг транспортування є відповідальним за виникнення небалансу, у тому числі щодо споживачів, з якими укладені договори постачання, та зобов'язується застосувати всі доступні заходи для його уникнення. Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу - позитивним небалансом.
Відповідно до п. 1 гл. 3 розд. XIV Кодексу ГТС оператор газотранспортної системи визначає місячний небаланс для кожного місяця як різницю між обсягом природного газу, який замовник послуг транспортування передав у точках входу і отримав з газотранспортної системи у точках виходу (у тому числі щодо власних споживачів) за цей газовий місяць.
Місячний небаланс, який виник у замовника послуг транспортування та не був врегульований в строк до 12-го числа наступного місяця, врегульовується оператором газотранспортної системи за рахунок таких заходів: 1) при позитивному місячному небалансі - оператор надсилає оператору газосховища інформацію про замовника послуг транспортування, що має позитивний небаланс, та обсяг небалансу, а оператор газосховища проводить закачування природного газу (у тому числі шляхом заміщення) в обсязі небалансу та оформлення його в односторонньому порядку. У випадку відсутності у замовника послуг транспортування діючого договору зберігання природного газу замовник послуг транспортування зобов'язаний в строк до 14-го числа наступного місяця укласти з оператором газосховища договір зберігання; 2) при негативному місячному небалансі - за рахунок надання послуг балансування. До усунення замовником послуг транспортування місячного небалансу відповідно до вимог пункту 7 цієї глави, а також вартості послуг балансування оператор газотранспортної системи відмовляє у прийнятті від такого замовника послуг транспортування номінацій на поточний та наступні газові періоди та повідомляє операторів суміжних систем про неможливість прийняття номінацій від цього замовника на поточний та наступні газові періоди. Додатково оператор газотранспортної системи повідомляє про це постачальника "останньої надії" чи відповідного постачальника зі спеціальними обов'язками (за його наявності), а замовник послуг транспортування власного - споживача (споживачів) у порядку, визначеному Правилами постачання природного газу. Замовник послуг транспортування не відповідає за небаланс, якщо це спричинено діями оператора газотранспортної системи та/або форс-мажорними обставинами (п.п. 7 - 9 гл. 3 розд. XIV Кодексу ГТС).
Главою 4 розділу XIV Кодексу ГТС визначено, що розрахунок вартості послуг балансування (ПБ), що були надані замовнику послуг транспортування за місяць, проводиться оператором газотранспортної системи після закінчення газового місяця на підставі даних про місячний небаланс замовника послуг транспортування відповідно до договору транспортування природного газу. Базова ціна газу (БЦГ) - ціна, яка формується протягом розрахункового періоду оператором газотранспортної системи на основі витрат на закупівлю природного газу, транспортування та його зберігання. Оператор газотранспортної системи визначає БЦГ щомісяця в строк до 10-го числа місяця та розміщує відповідну інформацію на своєму веб-сайті. Підставою для проведення розрахунку послуг з балансування є дані, визначені у звіті про надані послуги з транспортування. Оператор газотранспортної системи до 14-го числа наступного місяця надає замовнику послуг транспортування звіт про надані послуги та рахунок на оплату. Замовник послуг транспортування повинен здійснити оплату у строк, що не перевищує 5 банківських днів. У разі невиконання замовниками положень пункту 4 цієї глави неврегульовані обсяги небалансу, які виникли у замовника послуг транспортування (постачальника) у віртуальних точках виходу до газорозподільної системи, вважаються обсягами небалансу відповідного оператора газорозподільної системи. Положення цього пункту не стосуються замовників послуг транспортування (постачальника), які поставляють виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для релігійних організацій та надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. № 1379/27824, затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ).
Відповідно до п. 5 гл. 3 розд. І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу.
Згідно з п. 1 гл. 6 розд. ІІІ Кодексу ГРМ з урахуванням специфіки переміщення природного газу газорозподільною системою, що пов'язана з умовною нормативною герметичністю газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів, газового обладнання, інших приладів та обладання (тобто стан, за якого можливий витік газу, що не може бути зафіксований органолептичним методом) та витоками газу під час технічного огляду чи обслуговування, поточного ремонту, заміни арматури, приладів, обладнання, устаткування, оператор ГРМ укладає договір (договори) на закупівлю природного газу для покриття об'ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності.
Як передбачено п. 4 гл. 6 розд. ІІІ Кодексу ГРМ, об'єм (обсяг) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу за підсумками місяця та календарного року визначається оператором ГРМ відповідно до глави 1 розділу XII цього Кодексу та розраховується як різниця між об'ємом (обсягом) надходження природного газу, до ГРМ у відповідний період і об'ємом (обсягом) природного газу, який розподілений між підключеними до/через ГРМ споживачами та переданий в суміжні ГРМ протягом зазначеного періоду. Оператор ГРМ для забезпечення власної господарської діяльності (в тому числі для фізичного балансування ГРМ, власних виробничо-технічних потреб та для покриття фактичних втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ) закуповує природний газ у власника природного газу (в тому числі ГДП, ВБГ, оптового продавця, постачальника) на загальних підставах та ринкових умовах.
У відповідності до п. 2 гл. 1 розд. VI Кодексу ГРМ доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Взаємовідносини між оператором ГТС та оператором ГРМ, пов'язані з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з ГТС до ГРМ, регулюються укладеним між ними договором на транспортування природного газу, який укладається за формою типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2497 (далі - типовий договір транспортування природного газу), технічною угодою (за необхідності) та відповідно до вимог Кодексу ГТС.
За п. 1 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Порядок узгодження підтверджених обсягів природного газу (номінацій), що виділяються постачальником для власних споживачів, зокрема порядок їх коригування протягом розрахункового періоду (реномінації), та їх доведення до оператора ГРМ визначається Кодексом ГТС. Підтверджені обсяги природного газу (підтверджені номінації) на відповідний календарний період доводяться до споживача (крім побутового споживача) його постачальником згідно з умовами договору про постачання природного газу (п. 1 гл. 2 розд. ХІІ Кодексу ГРМ).
Відповідно до п. 4 гл. 2 розд. ХІІ Кодексу ГРМ порядок врегулювання постачальником позитивного або негативного небалансу щодо власного споживача та/або групи власних побутових споживачів визначається Кодексом ГТС.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 30.09.2015 р. № 2496, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827, затверджено Правила постачання природного газу (далі - Правила).
Вказаними Правилами врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи. Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та операторів ГРМ/ГТС.
Згідно з п. 2 розд. ІІ Правил, постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов'язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об'ємах (обсягах), а споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.
Як передбачено п. 9 розд. ІІ Правил, постачальник забезпечує споживача необхідним підтвердженим обсягом природного газу на визначений договором період. За розрахункову одиницю поставленого природного газу приймається метр кубічний природного газу, приведений до стандартних умов і виражений в енергетичних одиницях. Підтверджені обсяги природного газу визначаються за правилами, встановленими Кодексом газотранспортної системи, та доводяться споживачу на умовах укладеного між постачальником та споживачем договору постачання природного газу. Постачальник відшкодовує збитки споживачеві за несвоєчасне або в неповному обсязі узгодження з оператором ГТС підтвердженого обсягу природного газу для потреб споживача за умови дотримання споживачем договору постачання природного газу відповідно до розділу VI цих Правил.
За змістом абз. 3 п. 12 розд. ІІ Правил, взаємовідносини між постачальником і оператором ГТС щодо обміну інформацією про фактичні обсяги споживання природного газу споживачем регулюються Кодексом газотранспортної системи та окремим договором транспортування природного газу, укладеним між постачальником та оператором ГТС.
З матеріалів справи вбачається, що Акціонерне товариство "Укртрансгаз" є ліцензованим оператором газотранспортної системи, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" - оператором суміжної газорозподільної системи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Променерго-ресурс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Метіда" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Укргазімпекс" - постачальниками природного газу і здійснюють ліцензовану господарську діяльність, відповідно, із транспортування, розподілу та постачання природного газу замовникам цих послуг.
Відповідно до п. 2 гл. 1 розд. IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування газотранспортної системи, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2497.
Згідно з п. 1 гл. 1 розд. VIII Кодексу ГТС, одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування системи, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування. З моменту укладення договору транспортування замовник послуг транспортування також одержує право доступу до віртуальної точки, на якій відбувається передача природного газу.
За п. п. 1, 2, 10 розд. XIІІ Кодексу ГТС, замовник послуг транспортування зобов'язаний подавати та відбирати до/з газотранспортної системи природний газ в обсягах, які виникають на підставі умов укладених договорів постачання природного газу, договору транспортування природного газу, технічної угоди та підтверджених номінацій. Замовники послуг транспортування зобов'язані своєчасно врегульовувати свої небаланси. Оператор газотранспортної системи надає послуги балансування виключно з метою підтримання звичайного рівня функціонування газотранспортної системи в разі недотримання замовниками послуг транспортування своїх підтверджених номінацій. Оператор газотранспортної системи для забезпечення власної господарської діяльності (у тому числі для балансування, власних виробничо-технічних потреб, покриття витрат та виробничо-технологічних витрат) придбаває природний газ у власника природного газу (у тому числі у газовидобувного підприємства, оптового продавця, постачальника) на загальних підставах та ринкових умовах.
Згідно з п. п. 1, 4 гл. 6 розд. ІІІ Кодексу ГРМ, з урахуванням специфіки переміщення природного газу газорозподільною системою, що пов'язана з умовною нормативною герметичністю газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів, газового обладнання, інших приладів та обладнання (тобто стан, за якого можливий витік газу, що не може бути зафіксований органолептичним методом) та витоками газу під час технічного огляду чи обслуговування, поточного ремонту, заміни арматури, приладів, обладнання, устаткування, оператор ГРМ укладає договір (договори) на закупівлю природного газу для покриття об'ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності. Об'єм (обсяг) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу за підсумками місяця та календарного року визначається оператором ГРМ відповідно до глави 1 розділу XII цього Кодексу та розраховується як різниця між об'ємом (обсягом) надходження природного газу, до ГРМ у відповідний період і об'ємом (обсягом) природного газу, який розподілений між підключеними до/через ГРМ споживачами та переданий в суміжні ГРМ протягом зазначеного періоду. Оператор ГРМ для забезпечення власної господарської діяльності (в тому числі для фізичного балансування ГРМ, власних виробничо-технічних потреб та для покриття фактичних втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ) закуповує природний газ у власника природного газу (в тому числі ГДП, ВБГ, оптового продавця, постачальника) на загальних підставах та ринкових умовах.
Таким чином виникнення і розмір негативних місячних небалансів у відповідача у січні - червні 2018 року, їх неврегулювання відповідачем в порядку і строки, визначені Кодексом ГТС, позивачем доведені, дії позивача щодо їх балансування відповідають нормам Кодексу ГТС, умовам укладеного між сторонами договору транспортування природного газу, відтак відповідач зобов'язаний сплатити позивачу за надані послуги балансування обсягів природного газу.
При цьому, судова колегія погоджується з висновком місцевого суду про те, що при проведенні розрахунку розміру відшкодування послуг балансування за січень 2018 року позивач правомірно застосував у формулі В балансування = БЦГхКхQбг коефіцієнт 1,2, але за період з лютого по червень 2018 року розмір небалансу не досягав 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, тому повинен був застосовуватися коефіцієнт, що дорівнює 1, а не коефіцієнт 1,2.
Відповідно до розрахунків, розмір небалансу складав:
у січні 2018 року - 7441,882х100:130739, 234 = 5,692%;
у лютому 2018 року - 6105,454х100:167780,542 = 3,639%;
у березні 2018 року - 4299,989х100:175125,147 = 2,455%;
у квітні 2018 року - 1245,453х100:103810,017 = 1,2%;
у травні 2018 року - 566,557х100:53959,717 = 1,050%;
у червні 2018 року - 396,840х100:30037,980 = 1,321.
Разом з цим, задовольняючи позовні вимоги частково місцевий суд вказав, що за розрахунком суду до примусового стягнення підлягає сума основного боргу в розмірі 218338473,48 грн.
Однак колегія суддів не погоджується з таким розрахунком місцевого суду з огляду на таке.
Відповідно до п. 9.2 договору вартість послуг балансування за газовий місяць визначається на підставі даних про негативний місячний небаланс замовника за формулою: В балансування = БЦГхКхQбг, де БЦГ - базова ціна газу, Qбг - обсяг негативного місячного небалансу замовника послуг транспортування, К - коефіцієнт компенсації, що дорівнює 1,2. При розмірі небалансу до 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, застосовується коефіцієнт, що дорівнює 1.
За розрахунком вартості послуг балансування за січень 2018 р. базова ціна газу становить 8143,77 грн за 1000 куб.м (без ПДВ), небаланс складає 7441,882 тис.куб.м., коефіцієнт компенсації - 1,2, тому вартість послуг балансування за січень складає 87271164,55 грн з ПДВ (8143,77 х 1,2 х 7441,883 + 20% ПДВ).
За розрахунком вартості послуг балансування за лютий 2018 року базова ціна газу становить 8845,45 грн за 1000 куб.м (без ПДВ), небаланс складає 6105,454 тис.куб.м, коефіцієнт компенсації - 1, тому вартість послуг балансування за лютий складає 64806585,70 грн (8845,45 х 1 х 6105,454 +20%).
За розрахунком вартості послуг балансування за березень 2018 року базова ціна газу становить 9958,00 грн за 1000 куб.м (без ПДВ), небаланс складає 4299,989 тис.куб.м, коефіцієнт компенсації - 1, тому вартість послуг балансування за березень складає 51383148,55 грн (9958,00 х 1 х 4299,989 +20%).
За розрахунком вартості послуг балансування за квітень 2018 року базова ціна газу становить 8845,45 грн за 1000 куб.м (без ПДВ), небаланс складає 1245,453 тис.куб.м, коефіцієнт компенсації - 1, тому вартість послуг балансування за квітень складає 13219910,69 грн (8845,45 х 1 х 1245,453+20%).
За розрахунком вартості послуг балансування за травень 2018 року базова ціна газу становить 8845,45 грн за 1000 куб.м (без ПДВ), небаланс складає 566,557 тис.куб м, коефіцієнт компенсації - 1, тому вартість послуг балансування за травень складає 6013741,94 грн (8845,45 х 1 х 566,557+20%).
За розрахунком вартості послуг балансування за червень 2018 року базова ціна газу становить 8845,45 грн за 1000 куб.м (без ПДВ), небаланс складає 396,840 тис.куб м, коефіцієнт компенсації - 1, тому вартість послуг балансування за червень складає 4212274,05 грн (8845,45 х 1 х 396,840+20%).
Отже за період з січня по червень 2018 року позивачем було надано відповідачу послуги з балансування на загальну суму 226906825,48 грн.
У лютому 2018 року відповідачем було частково оплачено послуги балансування у розмірі 10282022,42 грн, що підтверджується банківськими виписками по рахунках від 02.05.2019 р. по 27.07.2020 р.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що вимога позивача про стягнення з відповідача основної заборгованості на підставі договору транспортування природного газу від 17.12.2015 р. № 1512000718 підлягає частковому задоволенню у розмірі 216624803,06 грн (226906825,48 грн - 10282022,42).
За прострочення виконання грошового зобов'язання позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача 20081593,37 грн 3% річних та 29775062,39 грн інфляційних втрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Інфляційні нарахування на суму боргу не є штрафною санкцією, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення в їх сплаті. Зазначені нарахування здійснюються окремо за кожен період часу, протягом якого діяв відповідний індекс інфляції, а одержані таким чином результати підсумовуються за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання.
Індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць. Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений Державною службою статистики України, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).
Базою для нарахування розміру боргу з урахуванням індексу інфляції є сума основного боргу, не обтяжена додатковими нарахуваннями, яка існує на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, а у випадку її часткового погашення - лише залишкова сума основного боргу на останній день місяця, у якому здійснено платіж. Періодом, на який розраховуються інфляційні втрати, є період прострочення, починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція (дефляція).
При цьому, індекс інфляції нараховується не на кожну дату місяця, а в середньому за місяць.
Невиконання грошового зобов'язання є триваючим правопорушенням, розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається за прострочення, що триває повний місяць, поки існує борг, та може бути визначено з урахуванням положень Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" у наступному місяці.
Якщо прострочення відповідачем виконання зобов'язання з оплати становить менше місяця, то в такому випадку виключається застосування до відповідача відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 625 ЦК України, у вигляді стягнення інфляційних втрат за такий місяць.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24.04.2019 р. у справі № 910/5625/18, від 13.02.2019 р. у справі № 924/312/18, від 05.07.2019 р. у справі № 905/600/18.
Отже, враховуючи те, що матеріалами справи підтверджується факт порушення відповідачем строків оплати за надані послуги балансування, колегія суддів здійснила перерахунок розміру інфляційних втрат та 3% річних, відповідно до якого стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 3% річних на суму 16086329,14 грн та інфляційні втрати у розмірі 26874153,16 грн за загальний період з 26.02.2018 р. по 21.09.2020 р.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно зі ст. ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Як передбачено ч. 1 ст. 277 ГПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є:
1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи;
2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;
3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи;
4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення були неповно з'ясовані обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, а тому рішення Господарського суду Черкаської області від 28.04.2025 р. у справі № 925/851/20 підлягає частковому скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову Акціонерного товариства "Укртрансгаз".
Відповідно до статті 129 ГПК України та, беручи до уваги фактичні обставини виникнення судового спору, витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги необхідно покласти на сторони пропорційно задоволеним позовним вимогам.
Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" залишити без задоволення.
2. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" задовольнити частково.
3. Рішення Господарського суду Черкаської області від 28.04.2025 р. у справі № 925/851/20 скасувати частково та прийняти в цій частині нове рішення, в іншій частині рішення залишити без змін.
4. Позов Акціонерного товариства "Укртрансгаз" задовольнити частково.
5. Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" (18028, м. Черкаси, вул. Максима Залізняка, 142, код 03361402) на користь Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код 30019801) 216624803 (двісті шістнадцять мільйонів шістсот двадцять чотири тисячі вісімсот три) основного боргу за послуги балансування обсягів природного газу, 16086329 (шістнадцять мільйонів вісімдесят шість тисяч триста двадцять дев'ять),14 грн 3% річних та 26874153 (двадцять шість мільйонів вісімсот сімдесят чотири тисячі сто п'ятдесят три),16 грн інфляційних втрат.
6. В іншій частині позову відмовити.
7. Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" (18028, м. Черкаси, вул. Максима Залізняка, 142 (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код 03361402) на користь Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код 30019801) 742768 (сімсот сорок дві тисячі сімсот шістдесят вісім),83 грн судового збору за подання позовної заяви.
8. Стягнути з Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код 30019801) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Черкасигаз" (18028, м. Черкаси, вул. Максима Залізняка, 142 (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код 03361402) 104748 (сто чотири тисячі сімсот сорок вісім),97 грн судового збору за подання апеляційної скарги.
9. Доручити Господарському суду Черкаської області видати наказ.
10. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 09.04.2026 р.
Головуючий суддя С.І. Буравльов
Судді В.В. Андрієнко
В.В. Шапран