Справа № 725/3609/26
Номер провадження 2-а/725/127/26
09.04.2026 Чернівецький районний суд міста Чернівців
в складі:
головуючого судді Скуляк І. А.
при секретарі Єремчук Т.П.
за участю:
сторін
перекладача Фірке Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), яке розташоване в АДРЕСА_1 до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.
Посилався на те, що о 18 год. 40 хв. 06 квітня 2026 року на відстані 300 метрів до лінії державного кордону, на околиці населеного пункту Нижні Синівці, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться на території Чернівецького району, Чернівецької області, прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» був виявлений та затриманий Відповідач за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України у складі групи осіб та за порушення встановлених правил проживання (перебування) в Україні.
Вказує, що відповідно до вимог ст. 263 КпАП України відповідач був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.
07.04.2026 відповідно до вимог абзацу 3 пункту 18 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 18.09.2013 року № 898, Позивачем направлений лист до консульського відділу Посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні про затримання Відповідача.
На підставі вищевикладеного, просив суд затримати громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, строком на 6 місяців.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх з підстав заявлених в позові.
Відповідач та його адвокат в судовому засіданні вирішення даного питання залишити на розсуд суду.
Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.
Судом встановлено, що 18 год. 40 хв. 06 квітня 2026 року на відстані 300 метрів до лінії державного кордону, на околиці населеного пункту Нижні Синівці, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться на території Чернівецького району, Чернівецької області, прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» був виявлений та затриманий ОСОБА_1 за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України у складі групи осіб та за порушення встановлених правил проживання (перебування) в Україні.
Відносно відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст. 204-1 КпАП України.
Відповідно до ст. 263 КпАП України, відповідача було затримано о 18 год. 40 хв. 06.04.2026 року в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення і складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 204-1 КпАП України, про що встановленим порядком повідомлено консульський відділ Посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні та проінформовано Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернівецькій області.
Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.
Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.
Відповідно до статті 30 вказаного Закону іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.
Згідно вимог ст. ст. 13,14 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування та вільний вибір місця проживання обмежується щодо іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України.
Як роз'яснено в п. 26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворені за межі України з підстав та в порядку, що визначені ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.13 Закону України «Про імміграцію».
Згідно ч.11 ст. 289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.
Як було встановлено судом, іноземець ОСОБА_1 вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог про його затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.
З урахуванням зазначеного, суд, давши належну оцінку наявним у справі доказам, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд -
Адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), яке розташоване в АДРЕСА_1 до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України - задовольнити.
Затримати громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, строком на 6 місяців.
Строк затримання в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні відраховувати з часу фактичного затримання ГАССАН АЛІ, тобто з 06.04.2026 року.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя Чернівецького районного
суду міста Чернівців Скуляк І. А.