Справа № 686/21971/23
Провадження № 1-кс/686/3565/26
07 квітня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №12023240000000447 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,
03.04.2026 року заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з заступником керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ТЦК та СП) за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №12023240000000447 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області, щодо неправомірних дій посадових осіб КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Міністерства охорони здоров'я України та його територіальних підрозділів, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області при встановленні груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби та визнання таких осіб непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Встановлено, що посадові особи КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та його територіальних підрозділів, розташованих на території Хмельницької області, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області, в порушення постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009, постанови КМУ № 10 від 21.01.2015, наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 561 від 05.09.2011, Положення про ВЛЕзатвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №402 від 14.08.2008 та інших нормативно-правових актів, можливо налагодили протиправний механізм встановлення груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби, та визнання їх непридатними до військової служби за відсутності у них захворювань, що дають підстави для її встановлення.
Зокрема, посадові особи вищевказаних комісій, зловживаючи службовим становищем та з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вносять в медичні документи завідомо неправдиві відомості про стан захворювань осіб (потенційних «клієнтів»), а саме: підготовку, видачу медичних документів, оформлення фіктивних історій захворювань (епікризів) та сприяння у оформленні груп інвалідності особам чоловічої статі, тобто особам, які підпадають під дію Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та є придатними до проходження військової служби особам.
Внаслідок вказаних дій значно зменшується мобілізаційний резерв в Збройних силах України та бойова здатність для стримування військової агресії російської федерації проти держави України та її територіальної цілісності.
Органом досудового розслідування отримано ініціативні матеріали з УСР в Хмельницької області у відповідності до яких встановлено, що у діяльності окремих службових осіб ТЦК та СП області мають місце факти штучного формування «позитивної» статистики виконання мобілізаційних показників. Зокрема, установлено внесення недостовірних відомостей до автоматизованої системи військового обліку «ОБЕРІГ» шляхом повторного обліку осіб, які вже проходять військову службу, формування фіктивних документів щодо їх призову та включення таких осіб до звітності як новопризваних.
Наявна оперативна інформація свідчить про можливість використання окремими службовими особами механізмів викривлення облікових даних, пов'язаних із документальним оформленням проходження військово-лікарської комісії. Так, можуть мати місце випадки оформлення облікових карток про нібито звернення громадян до ТЦК та СП та направлення їх для проходження ВЛК без фактичного здійснення таких заходів.
Так, операторами автоматизованої системи військового обліку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 внесено недостовірні відомості відносно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Також встановлено, що операторами автоматизованої системи військового обліку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_10 (селище Віньківці) внесені недостовірні відомості відносно ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Вказані випадки можуть мати системний характер та здійснюватися посадовими особами та працівниками інших ТЦК та СП області. Загальні відомості щодо здійснення мобілізаційних заходів та внесення відповідних відомостей до автоматизованої системи військового обліку «ОБЕРІГ» перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 .
На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_13 , зокрема до особових справ військовослужбовців ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 (копій довідок ВЛК; медичні документи, що стали підставою для визнання вказаних осіб придатними до військової служби; актів дослідження стану здоров'я, висновків та довідок лікарів, карток обстеження та медичного огляду, облікових карток, заяв осіб про взяття на військовий), поіменних списків щодо прийняття військовими частинами вищевказаних військовослужбовців до військових частин, копій наказів про призначення на посади та посадових обов'язків операторів Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які вносили відомості до системи «Оберіг» щодо вказаних осіб; інформації з Єдиного державного реєстру призовників про історії змін в облікових картках вищевказаних громадян, інших наявних відомостей та документів стосовно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Відповідно до матеріалів кримінального провадження вказані документи перебувають, або ж можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак клопотав про розгляд справи у його відсутність, з підтриманням викладених у клопотанні вимог.
Дослідивши, надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучитиїх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий судя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ТЦК та СП), такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддявважає, що подане слідчим клопотання є підставним і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , іншим слідчим уповноваженим на здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, на тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 ) за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема особових справ військовослужбовців ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 (копій довідок ВЛК; медичні документи, що стали підставою для визнання вказаних осіб придатними до військової служби; актів дослідження стану здоров'я, висновків та довідок лікарів, карток обстеження та медичного огляду, облікових карток, заяв осіб про взяття на військовий), поіменних списків щодо прийняття військовими частинами вищевказаних військовослужбовців до військових частин, копій наказів про призначення на посади та посадових обов'язків операторів Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які вносили відомості до системи «Оберіг» щодо вказаних осіб; інформації з Єдиного державного реєстру призовників про історії змін в облікових картках вищевказаних громадян, інших наявних відомостей та документів стосовно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ТЦК та СП) за адресою: АДРЕСА_1 ,, забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.
Ухвала діє по 07 червня 2026 року.
Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя :