Справа № 676/2354/26
Номер провадження 3/676/819/26
08 квітня 2026 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від НПП «Подільські Товтри», щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, фізичної особи-підприємця,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП,
ОСОБА_1 20 березня 2026 року о 13 год. 20 хв. в господарській зоні на загальній території НПП «ПОДІЛЬСЬКІ ТОВТРИ» за межами населеного пункту с.Гораївка Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області на земельній ділянці із координатами 48.573779,27.015043 здійснила в межах території природно-заповідного фонду заборонену господарську діяльність, порушила режим території ПЗФ та не вжила заходів для попередження шкідливого впливу на території ПЗФ, а саме допустила зняття грунтово-рослинного шару, пошкодження та знищення об'єктів рослинного світу та рекреаційній ділянці, де ФОП ОСОБА_1 здійснює рекреаційну діяльність згідно договору про рекреаційну діяльність № КП-12/26 від 01 грудня 2025 року, чим порушила вимоги п.п.4.12, 4.1.3, 4.1.9 пункту 4.1. «Суб'єкт рекреаційної діяльності зобов'язується» розділу 4 «Обов'язки та права суб'єкта рекреаційної діяльності» договору «Про рекреаційну діяльність № КП-12/26 від 01 грудня 2025 року, ст.ст.7,21 Закону України «Про природно-заповідний фонд», ст.60 ст.61 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», абзац 7 ст.3, абзац 4 ч.2 ст.40 Закону України «Про рослинний світ».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про місце та час розгляду справи повідомлена належним чином шляхом надсилання SMS - повідомлення на її номер мобільного телефону - НОМЕР_1 , який вона вказала при складанні стосовно неї протоколу про адміністративне правопорушення. У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_1 своєчасно та належним чином повідомлялася про місце та час розгляду справи, будь-яких доказів поважності неприбуття в судове засідання суду не надала, те, що приписами ст.268 КУпАП не передбачено обов'язкової участі особи при розгляді справи за ст.91 КУпАП, а також ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд визнає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Винність ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими суддею матеріалами справи про адміністративне правопорушення.
Зокрема, даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМЕ №000039 від 20.03.2026 року, яким зафіксовано ту обставину, що ОСОБА_1 20 березня 2026 року о 13 год. 20 хв. в господарській зоні на загальній території НПП «ПОДІЛЬСЬКІ ТОВТРИ» за межами населеного пункту с.Гораївка Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області на земельній ділянці із координатами 48.573779,27.015043 здійснила в межах території природно-заповідного фонду заборонену господарську діяльність, порушила режим території ПЗФ та не вжила заходів для попередження шкідливого впливу на території ПЗФ, а саме допустила зняття грунтово-рослинного шару, пошкодження та знищення об'єктів рослинного світу та рекреаційній ділянці, де ФОП ОСОБА_1 здійснює рекреаційну діяльність згідно договору про рекреаційну діяльність № КП-12/26 від 01 грудня 2025 року, чим порушив вимоги п.п.4.12, 4.1.3, 4.1.9 пункту 4.1. «Суб'єкт рекреаційної діяльності зобов'язується» розділу 4 « Обов'язки та права суб'єкта рекреаційної діяльності» договору «Про рекреаційну діяльність № КП-12/26 від 01 грудня 2025 року, ст.7, ст.21 Закону України «Про природно-заповідний фонд», ст.60 ст.61 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», абзац 7 ст.3, абзац 4 ч.2 ст.40 Закону України « Про рослинний світ», акту 67А/2026 від 20.03.2026 року, а також долученими до протоколу про адміністративне правопорушення фотознімками виявленого правопорушення службою охорони ПЗФ за межами населеного с.Гораївка Староушицької селищної ради.
Таким чином, проаналізувавши в сукупності зібрані по справі докази, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП, як здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду забороненої іншої діяльності.
При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого діяння, особу порушника, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .
Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, обставин, за яких воно було вчинено, та особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах, передбачених санкцією ст.91 КУпАП.
На переконання судді, таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом виховання особи та запобігатиме вчиненню нових правопорушень як самим ОСОБА_1 , так і іншими особами.
Керуючись ст.ст. 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, наклавши на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 408 (чотириста вісім) грн. (Отримувач: ГУК у Хмел.обл./ Кам-Поділ.мтг/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37971775, UA938999980313040106000022763, код класифікації доходів бюджету 21081100. Найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та санкції).
Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у вищевказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.(Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О