Справа № 485/1742/25
Провадження № 1-кс/485/174/26
іменем України
08 квітня 2026 року м. Снігурівка
Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка Миколаївської області клопотання начальника Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025152030000033 від 27 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
встановив:
07 квітня 2026 року начальник Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.
В судове засідання учасники судового провадження не з'явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлялися. Від начальника Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності. Розгляд клопотання проводиться за відсутності учасників розгляду та без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Клопотання про доступ до речей та документів, які перебувають у володінні/користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 заявлено у кримінальному провадженні, дані про яке 27 серпня 2025 року внесено до ЄРДР за 42025152030000033 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості, тобто невиконання або неналежного виконання своїх службових обов'язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які через несумлінне ставлення до них при прийнятті упродовж 2019-2021 років Наказів про передачу земельних ділянок у комунальну власність на території Баштанського району не врахували наявність порушень інтересів держави при формуванні земельних ділянок, внаслідок чого понад 400 га земель державної форми власності незаконно передано у комунальну, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам державним та інтересам постійного землекористувача ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Сума збитків встановлюється.
В ході досудового розслідування встановлені обставини, що можуть свідчити про вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 кримінального правопорушення при передачі земель у комунальну власність на території Баштанського району.
Так, на території Баштанського району упродовж 2019-2021 років сформовано наступні земельні ділянки комунальної форми власності:
-Земельна ділянка з кадастровим номером 4825782700:08:000:0028, площею 23,2658 га, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення. При цьому, відповідно до даних розміщених на опрацьованих порталах, вказана ділянка сформована за рахунок земель державного лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема кв. 13 Снігурівського лісництва.
-Земельна ділянка з кадастровим номером 4825782700:20:000:0039, площею 71,3641 га, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення. При цьому, відповідно до даних розміщених на опрацьованих порталах, вказана ділянка сформована за рахунок земель державного лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема кв. 37 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
-Земельна ділянка з кадастровим номером 4825780400:14:000:0218, площею 28,7449 га, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення. При цьому, відповідно до даних розміщених на опрацьованих порталах, вказана ділянка сформована за рахунок земель державного лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема кв. 32 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
-Земельна ділянка з кадастровим номером 4825780500:14:000:0042, площею 21,5000 га, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення. При цьому, відповідно до даних розміщених на опрацьованих порталах, вказана ділянка сформована за рахунок земель державного лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема кв. 10 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Факт накладення вище вказаних земельних ділянок на землі державного лісового фонду підтверджено, рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_5 , зокрема у справах 915/299/24, 915/612/24, 915/693/24, 915/294/24.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (копії інформаційних довідок з картографічними матеріалами додаються) право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.12.2020 № 22-ОТГ та від 14.12.2020 № 54-ОТГ.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у встановлені точної площі накладення земель комунальної власності, які незаконно вилученні та передані за рахунок земель державного лісового фонду, та визначення вартості вказаних земель для встановлення суми завданих збитків, зокрема шляхом призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень за експертними спеціальностями 10.7 «Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками», 10.20 «Дослідження з питань землеустрою».
Для проведення таких експертних досліджень, органу досудового розслідування слід надати до експертної установи каталоги координат земельних ділянок з кадастровими номерами: 4825782700:08:000:0028, 4825782700:20:000:0039, 4825780400:14:000:0218, 4825780500:14:000:0042, (в одному із електронних форматів файлів - *.xml, *.in4, *.json).
З вказаною метою процесуальним керівником у провадженні 19.03.2026 за № 52/4-1363ВИХ-26 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (як головного розпорядника вказаної інформації) у порядку ст. 93 КПК України підготовлено відповідний запит.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10-14-0.61-1483/2-26 від 31.03.2026 з посиланням на приписи постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 564 «Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану» зазначено, що в умовах воєнного стану в Україні та протягом одного місяця з дня його припинення чи скасування внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про об'єкти Державного земельного кадастру та користування такими відомостями, зокрема шляхом доступу до Державного земельного кадастру, оприлюднення відомостей Державного земельного кадастру, зокрема через Публічну кадастрову карту, що є частиною програмного забезпечення Державного земельного кадастру, забезпечується з урахуванням таких особливостей:
-доступ до відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельного кадастру надається через офіційний веб-сайт ІНФОРМАЦІЯ_8 в порядку, визначеному законодавством, лише державним кадастровим реєстраторам, які включені до переліку, а також особам, які в установленому законом порядку внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів і уповноважені на виконання під час дії воєнного стану на відповідних територіях обстежувальних, вишукувальних, топографо-геодезичних робіт, зокрема для складання документації із землеустрою;
-відомості Державного земельного кадастру для фізичних та юридичних осіб у формі витягів з Державного земельного кадастру, викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, зокрема кадастрових планів земельних ділянок, надаються без відомостей про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельного кадастру.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2025 № 394 «Про деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин» установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану матеріали Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надаються запитувачам без відомостей про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельного кадастру та не оприлюднюються в електронному вигляді на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Враховуючи викладене, Головне управління не має можливості надати запитувані відомості.
Статтею 99 КПК України визначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вказані вище відомості мають значення для подальшого досудового розслідування, так як необхідні для встановлення розміру завданих збитків, осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності, при цьому інформацією, яка необхідна для подальшого досудового розслідування, володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Матеріалами клопотання підтверджено, що існують достатні підстави вважати, що зазначені в клопотанні документи знаходяться у володінні/користуванні особи, вказаної у клопотанні, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення, й у подальшому вони можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
Враховуючи вище зазначене, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.132,160,163,164 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання начальника Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника СВ ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , начальнику СВ ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , слідчим слідчого відділення ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , начальнику Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , начальнику Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_10 , прокурору Березнегуватського відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Казанківського відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до інформації та документів, у тому числі таких, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні/користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- каталогів координат (поворотних точок) земельних ділянок з кадастровими номерами: 4825782700:08:000:0028, 4825782700:20:000:0039, 4825780400:14:000:0218, 4825780500:14:000:0042 (в одному із електронних форматів файлів - *.xml, *.in4, *.json).
Обов'язок надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні/користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 покласти на керівника (або особу яка виконує його обов'язки).
Ухвала підлягає виконанню особою, якій за цією ухвалою надано доступ.
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 08 червня 2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1