про повернення заяви без розгляду
08 квітня 2026 р. м. Рівне№460/6104/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді С.М. Дуляницька розглядаючи заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доКостопільської міської ради
про забезпечення позову,
07.04.2026 до Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Костопільської міської ради, відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Костопільської міської ради №2449 від 26 лютого 2026 року "Про внесення змін до рішення Костопільської міської ради від 10 червня 2025 року №2091 "Про затвердження персонального складу Виконавчого комітету Костопільської міської ради восьмого скликання".
Разом з позовною завою до суду також подана заява про забезпечення позову, в якій позивач просить суд зупинити дію рішення Костопільської міської ради №2449 від 26 лютого 2026 року "Про внесення змін до рішення Костопільської міської ради від 10 червня 2025 року №2091 "Про затвердження персонального складу Виконавчого комітету Костопільської міської ради восьмого скликання".
Розглядаючи подану заяву суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Статтею 152 КАС України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову.
Відповідно до ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI).
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону №3674-VI, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3328,00 грн. на одну особу.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Відтак, за подання заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у сумі 998,40 грн.
Натомість в матеріалах заяви про забезпечення позову відсутній доказ сплати заявником судового збору.
Тобто, заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ст. 152 КАС України.
Відповідно до частин 1, 7 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Водночас, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статей 151,152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Керуючись частиною сьомою статті 154, статтями 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про забезпечення позову у справі №460/6104/26 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 08 квітня 2026 року
Суддя С.М. Дуляницька