про витребування доказів
07 квітня 2026 року м. Рівне№460/7328/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доУправління Служби безпеки України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 року відмовлено в задоволенні позову.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2025 року апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 року - без змін.
Постановою Верховного Суду від 18.03.2025 року (адміністративне провадження № К/990/37928/25) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 22 січня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2025 року скасовано, а справу №460/7328/24 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 24.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 02.04.2026 прийнято до провадження адміністративну справу та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Витребувано у відповідача та зобов'язано надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали:- відомості щодо наявності /відсутності факту нарахування надбавки за особливості проходження служби та щомісячно премії у січні 2023 року за посадою, прирівняною до посади позивача, у разі виплати останніх - інформацію про їх фактичні розміри.
03.04.2025 у відповідь на вказану ухвалу Управління Служби безпеки України в Рівненській області надало відповідь щодо неможливості її виконання, оскільки Антитерористичний центр при СБУ та його штаб не входять до складу УСБУ в Рівненській області та не є його структурною одиницею, а є самостійною юридичною особою. Тому в УСБУ в Рівненській області відсутні відомості щодо наявності /відсутності факту нарахування надбавки за особливості проходження служби та щомісячно премії у січні 2023 року за посадою, прирівняною до посади позивача, у разі виплати останніх - інформацію про їх фактичні розміри.
Згідно з ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.9 КАС України).
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).
Відповідно до положень статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 76 КАС України).
Відповідно до приписів ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч.6-8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати від Антитерористичного центру при Службі безпеки України додаткові докази.
Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати в Антитерористичного центру при Службі безпеки України (01010, місто Київ, вулиця Острозьких Князів, будинок 5/2):
- відомості щодо наявності /відсутності факту нарахування надбавки за особливості проходження служби та щомісячно премії у січні 2023 року за посадою, прирівняною до посади ОСОБА_1 , у разі виплати останніх - інформацію про їх фактичні розміри.
Встановити строк для подання додаткових доказів тривалістю не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали суду.
Попередити особу, на яку покладено обов'язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а в разі повторного неподання витребуваних судом доказів - штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М. Дуляницька