про залишення позовної заяви без руху
08 квітня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/3863/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
03 квітня 2026 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого просить:
визнати право ОСОБА_1 на виготовлення Довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 про склад його грошового забезпечення для здійснення перерахунків йому пенсії, як особі льотного складу, який під час військової служби до часу звільнення з військової служби (по 07.08.2002 року включно) наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку не усувався з посади льотного складу (виконання польотів) та його не припинялися наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку виплати грошового забезпечення як особі льотного складу, у тому числі й у підвищених розмірах.
визнати прийняті рішення та дії після набрання чинності постанови КМУ №704 ІНФОРМАЦІЯ_2 по відношенню до ОСОБА_1 , як військового пенсіонера, який був звільнений з військової служби з посади льотного складу і за час проходження військової служби не усувався від льотної роботи за медичними показаннями з винесенням лікарсько-льотною комісією постанови про непридатність до льотної роботи, неправомірними.
визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 по визначенню при виготовленні Довідок про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 для здійснення перерахунків його пенсії на загальних підставах, а не як особі льотного складу, яка наказом командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку не усувалася від льотної роботи (виконання польотів) на час звільнення з військової служби ОСОБА_1 , а надбавки за особливості проходження військової служби та премії у відповідність до законодавства України в питанні пенсійного забезпечення військовослужбовців по відношенню до мене, як особи льотного складу відповідних категорій військовослужбовців наказом командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку із-за його відсутності не припинялися - неправомірними.
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити приведення своїх рішень і дій у відповідність до законодавства України в питанні пенсійного забезпечення військовослужбовців по відношенню до нього, як особи льотного складу відповідних категорій військовослужбовців по виготовленню Довідок про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 05.03.1919, для послідовних перерахунків пенсії, які були виготовлені, починаючи з 01.04.2019, як особі льотного складу, яка на час звільнення з військової служби наказами 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку не усувалася з льотної роботи (від виконання польотів), наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку мені не припинялись виплати надбавки за особливості проходження військової служби та премії, у тому числі й у збільшених розмірах.
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області усі скореговані Довідки про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи станом на 05.03.2019 та у подальшому (у тому числі на виконання попередніх за преюдицію рішень судів), для здійснення послідовних перерахунків його пенсії починаючи з 01.04.2019, як особі льотного складу, яка на час звільнення з військової служби наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку не усувалася з льотної роботи (від виконання польотів) із-за їх відсутності, наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку йому не припинялись виплати надбавки за особливості проходження військової служби та премії із-зі їх відсутності, у тому числі і у збільшених розмірах з урахуванням визначення таких окремих категорій військовослужбовців, як особа льотного складу, за окремими рішеннями (телеграмами, дорученнями) Міністра оборони України, зокрема осіб льотного складу на відповідні роки.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Окремо суд наголошує, що за змістом пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Натомість позов містить позовні вимоги наступного змісту:
"зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити приведення своїх рішень і дій у відповідність до законодавства України в питанні пенсійного забезпечення військовослужбовців по відношенню до нього, як особи льотного складу відповідних категорій військовослужбовців по виготовленню Довідок про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 05.03.1919, для послідовних перерахунків пенсії, які були виготовлені, починаючи з 01.04.2019, як особі льотного складу, яка на час звільнення з військової служби наказами 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку не усувалася з льотної роботи (від виконання польотів), наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку мені не припинялись виплати надбавки за особливості проходження військової служби та премії, у тому числі й у збільшених розмірах.
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області усі скореговані Довідки про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи станом на 05.03.2019 та у подальшому (у тому числі на виконання попередніх за преюдицію рішень судів), для здійснення послідовних перерахунків його пенсії починаючи з 01.04.2019, як особі льотного складу, яка на час звільнення з військової служби наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку не усувалася з льотної роботи (від виконання польотів) із-за їх відсутності, наказами командира 185 гвардійського важкого бомбардувального авіаційного полку йому не припинялись виплати надбавки за особливості проходження військової служби та премії із-зі їх відсутності, у тому числі і у збільшених розмірах з урахуванням визначення таких окремих категорій військовослужбовців, як особа льотного складу, за окремими рішеннями (телеграмами, дорученнями) Міністра оборони України, зокрема осіб льотного складу на відповідні роки".
Такі вимоги суперечить наведеним вище нормам, оскільки викладені нечітко та стосуються виготовлення Довідок про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 05.03.1919, що є очевидною опискою, водночас конкретну дату в даному випадку має визначити саме позивач. Крім того, позивачем зазначено про Довідки про склад грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи станом на 05.03.2019 та у подальшому (у тому числі на виконання попередніх за преюдицію рішень судів), тобто не конкретизовано які довідки підлягають дослідженню судом, а також які саме періоди охоплюються такими позовними вимогами із зазначенням відомостей про попередні рішення судів, на які наявне посилання, не зазначено ні чітковї дати кожного окремого документу (довідки), ні її номеру та видавника, а також не зазначено з яких конкретно дат (в які дні, місяці, роки) на думку позивача мають бути вчиненні такі дії.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви із приведенням змісту позовних вимог у відповідність до положень частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням вимог відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України, у тому числі але не виключно із зазначенням чітких окремих дат станом на які позивач просить зобов'язати відповідача виготовити довідку про розмір грошового забезпечення для здійснення із зазначенням чітких дат з яких здійснити перерахунок пенсії та її копій у відповідності до кількості відповідачів та з доданням до позовної заяви (та її копій) всіх наявних в позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський