Справа № 420/8222/26
08 квітня 2026 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та Визнати протиправними дії Національного університету оборони України Міністерства оборони України, які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01 березня 2018 року по 04 червня 2018 року в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
Зобов'язати Національний університет оборони України Міністерства оборони України, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 04 червня 2018 року в загальній сумі 12 104,97 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу затвердженого, постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 05 червня 2018 року по 30 вересня 2025 року в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 05 червня 2018 року по 30 вересня 2025 року в загальній сумі 339 454,42 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Ухвалою суду від 30.03.2026 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків адміністративного позову шляхом:
1) надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом за період з 19.07.2022 року по 30.09.2025 року;
2)надання доказів на підтвердження позовних вимог;
3) приведення у відповідність до позовних вимог суб'єктного складу сторін.
Так в ухвалі суду від 30.03.2026 року зазначено: «…Позивач не надає суду доказів на підтвердження перебування ВЧ НОМЕР_3 на фінансовому забезпеченні у ВЧ НОМЕР_1 …»;
«…З огляду на зміст позовних вимог, позивач заявляє позовні вимоги до військової частини НОМЕР_1 , тоді як проходив службу у ВЧ НОМЕР_3 у спірний період, не заявляючи до вказаного відповідача позовних вимог…»;
«…З позовом до суду позивач звернувся 24.03.2026 року.
Довідка про суми виплаченого на користь позивача грошового забезпечення за спірний період з 05 червня 2018 року по 30 вересня 2025 року датована 13.10.2025 року .
Тобто, позов подано до суду із порушенням тримісячного строку на звернення до суду за період з 19.07.2022 року по 30 вересня 2025 року…».
06.04.2026 року та 06.04.2026 року від представника позивача надійшли дві заяви про усунення недоліків, додатком до якої є довідка ОК 5, яка на думку представника позивача, підтверджує факт перебування ВЧ НОМЕР_3 на фінансовому забезпеченні у ВЧ НОМЕР_1 .
Також, представник позивача надала заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду в якій представником позивача не наведено причин, з яких строк звернення до суду в частині вимог за період з 19.07.2022 року по 30 вересня 2025 року порушено з поважних причин, а наведено обґрунтування позовних вимог щодо наявності правових підстав для виплати позивачеві індексації-різниці.
Такими чином, представником позивача недоліки адміністративного позову не усунуто в повному обсязі.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для повернення адміністративного позову.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 КАС України, суддя
Повернути позивачеві адміністративний позов ОСОБА_1 до Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В.Бжассо