Справа № 420/273/26
про залишення позовної заяви без розгляду
08 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хлімоненкової М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
У січні 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просив суд:
1.Визнати протиправними дії Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, щодо внесення інформації що перебування громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України впливає на державні інтереси та забезпечення національної безпеки України,
2.Визнати протиправним та скасувати рішення начальника 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А) відділом прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) капітаном ОСОБА_2 від 05.09.2024 р. про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства, прийняте відносно громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
3. Визнати протиправним та анулювати запис № 65/281 від 05.09.2024 р. «Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 (три) роки до 29 серпня 2027 р.» проведений посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 в паспорті громадянина Грузії для виїзду за кордон,
4. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування заборони в'їзду громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та внести до паспортного документа громадянина Грузії ОСОБА_1 запис про скасування запису № 65/281 від 05.09.2024 р. «Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 (три) роки до 29 серпня 2027 р.».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 відкрито провадження в даній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 задоволено клопотання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та провадження у даній справі №420/273/26 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині вимог про: 1.Визнання протиправним та скасування рішення начальника 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А) відділом прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) капітаном ОСОБА_2 від 05.09.2024 р. про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства, прийняте відносно громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 2. Визнання протиправним та анулювання запису № 65/281 від 05.09.2024 р. «Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 (три) роки до 29 серпня 2027 р.» проведений посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 в паспорті громадянина Грузії для виїзду за кордон, 3. Зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування заборони в'їзду громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та внести до паспортного документа громадянина Грузії ОСОБА_1 запис про скасування запису № 65/281 від 05.09.2024 р. «Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 (три) роки до 29 серпня 2027 р.», - закрито на підставі п.4 ч.1 ст.238 КАС України.
23.01.2026 від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до суду надійшло клопотання про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Департаменту та УСР в Одеській області.
В обґрунтування заявленого клопотання вказував, що про наявність відносно позивача інформації в базах даних Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань в Одеській області від 30.09.2024 йому достеменно було відомо ще 31.10.2024 при зверненні до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про: - визнання протиправним та скасування рішення начальника 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип А) відділом прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) капітаном ОСОБА_2 від 05.09.2024 р. про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства, прийняте відносно громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; - визнання протиправним та анулювання запису № 65/281 від 05.09.2024 р. “Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 (три) роки до 29 серпня 2027 р.» проведений посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 в паспорті громадянина Грузії для виїзду за кордон; - зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування заборони в'їзду громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та внести до паспортного документа громадянина Грузії ОСОБА_1 запис про скасування запису № 65/281 від 05.09.2024 р. “Заборонено в'їзд в Україну терміном на 3 (три) роки до 29 серпня 2027 р.» (справа №380/22356/24).
Відтак, звернувшись із цим позовом до суду позивач пропустив встановлений законом шестимісячний строк.
Ухвалою суду від 30.01.2026 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом у частині вимоги про визнання протиправними дій Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, щодо внесення інформації що перебування громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України впливає на державні інтереси та забезпечення національної безпеки України, з обґрунтуванням причин пропуску та доказів на підтвердження поважності причини пропуску такого строку.
Також позивачу було повідомлено про наслідки не усунення виявленого судом недоліку.
Ухвалу суду від 30.01.2026 про залишення позову ОСОБА_1 без руху отримав представник позивача 31.01.2026, про що свідчать наявні у справі матеріали.
Однак протягом встановленого судом строку та станом на даний час позивач не усунув виявленого недоліку позовної заяви, не надав заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом у частині вимоги про визнання протиправними дій Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, щодо внесення інформації що перебування громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України впливає на державні інтереси та забезпечення національної безпеки України, з обґрунтуванням причин пропуску та доказів на підтвердження поважності причини пропуску такого строку.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з ч.14 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відповідно до ч.15 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
У відповідності до вимог ч. 3, 4 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
На підставі п.7, 8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом; з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Враховуючи наведене та те, що позивачем в установлений строк не усунуто недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 121-123, 171, 240-243, 248, 256 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправними дій Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо внесення інформації, що перебування громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території України впливає на державні інтереси та забезпечення національної безпеки України, - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА