Справа № 420/3206/26
07 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Лебедєвої Г.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Злогодуха О.А.,
представника позивача Соколова Д.С.,
представника відповідача Білоконь Н.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про закриття підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Пересипського відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо відмови прийняти та розглянути документи для оформлення набуття ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 згідно порядку, передбаченому Законом України «Про громадянство України» та Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, документи для оформлення набуття ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням.
Ухвалою від 12.02.2026 року суд відкрив провадження в адміністративній справі та ухвалив розгляд справи № 420/3206/26 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 10.03.2026 року.
В підготовче засідання, призначене на 10.03.2026 року, з'явилися представник сторін. Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 10.03.2026 року, відклав підготовче засідання на 07.04.2026 року.
06.04.2026 року до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій він просить залучити Пересипський відділ у м. Одесі ГУ ДМС в Одеській області як співвідповідача по справі та викладає позовні вимоги в наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Пересипського відділу у м. Одесі ГУ ДМС в Одеській області щодо відмови прийняти та розглянути документи для оформлення набуття ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням;
- зобов'язати Пересипський відділ у м. Одесі ГУ ДМС в Одеській області прийняти в ОСОБА_1 у порядку, передбаченому Законом України «Про громадянство України» (в редакції від 05.08.2025 року) та Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції від 30.04.2022 року), документи для ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області розглянути документи ОСОБА_1 та прийняти рішення за заявою для оформлення набуття ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянства України за територіальним походженням, відповідно до Закону України «Про громадянство України» (в редакції від 05.08.2025 року) та «Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції від 30.04.2022 року).
В підготовче судове засідання, призначене на 07.04.2026 року, з'явилися представники сторін.
В підготовчому судовому засіданні на обговорення учасників справи поставлено питання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Пересипського відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог по справі.
Представник позивача просив суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Пересипський відділ у м. Одесі Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області та прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог.
Представник відповідача не заперечувала проти залучення до участі у справі в якості співвідповідача Пересипського відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог.
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 07.04.2026 року, залучити до участі у справі №420/3206/26 у якості співвідповідача Пересипський відділ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, прийняв до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог по справі та продовжив розгляд справи з урахуванням уточнених позовних вимог.
В підготовчому засідання, суд з'ясував у представника позивача та представника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, яка згідно довіреності уповноважена на представництво структурних підрозділів Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, чи необхідний додатковий строк для подання заяв по суті справи та доказі, враховуючи залучення до участі у справі якості співвідповідача Пересипського відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог.
Представники сторін зазначили, що відсутня необхідність в наданні додаткового строку для подання заяв по суті справи та доказів.
Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування позиції кожної із сторін у справі, судом вирішені усі подані заяви та клопотання, а також, вирішені необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної справи по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Пересипського відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії та призначити справу № 420/3206/26 до судового розгляду по суті на 05 травня 2026 року о 12 год. 30 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Г. В. Лебедєва