Справа № 420/18934/25
07 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796, 1,115.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 13.12.2024 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 13.12.2024 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.03.2025 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025 року.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 968,96 грн.
Рішення суду набрало законної сили 24.09.2025 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25.
23.03.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.
Розглянувши звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25, суд зазначає наступне.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25 здійснено перерахунок пенсії з 13.12.2024 року. Розмір пенсії після виконання рішення суду з 13.12.2024 становить 4656.17 грн, з 01.03.2025 становить 4808,85грн. Сума доплати за період з 13.12.2024 по 31.03.2026 становить 3735,03 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Згідно Постанови № 821 в листопаді 2025 року до виплати нараховані суми 2860,43грн, а також 247,19 грн у лютому 2026 року, на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 . Борг станом на березень 2026 року у сумі 627,41 грн обліковується у переліку боргів по постанові № 821. Відповідні виплати провадяться після виділення коштів з бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік.
Також Головним управлінням до Пенсійного фонду України направлено запит щодо виділення коштів 1500-0403-5/16055 від 02.02.2026 року відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 року по справі №420/18934/25, на який Головним управлінням Пенсійного фонду України надано відповідь від 16.02.2026 року № 517/16.
Листом від 13.02.2026 року № 2800-030102-9/11160 Пенсійний фонд України повідомив, що фінансування пенсій, призначених за нормами Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», забезпечується за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127 “Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік». Відповідно до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 року №21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 вересня 2009 року за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09 грудня 2021 року № 35-1), Плани доходів і видатків Головних управлінь Пенсійного фонду України на 2026 рік після затвердження будуть надіслані до виконання.
Таким чином, суд зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25 виконано в повному обсязі, що підтверджується копіями перерахунку пенсії.
Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.
Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.
Суд звертає увагу, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було надано до суду докази, з яких вбачається, що невиконання рішення суду в частині здійснення виплати неотриманих сум пенсій, зумовлено недостатньою кількістю бюджетних асигнувань та можливістю здійснення виплат лише з урахуванням черговості набрання рішень суду. При цьому, до суду було надано як докази включення позивача до відповідного реєстру, так і докази вчинення відповідачем дій, спрямованих на отримання відповідних бюджетних асигнувань.
За таких обставин, суд вважає, що відповідачем були належним чином обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення та на момент подання відповідного звіту вжито достатні заходи для повного виконання судового рішення.
Згідно зі ст. 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 ст. 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 23.03.2026 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382,383 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 року у справі № 420/18934/25.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Суддя А.В. Бутенко