Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 квітня 2026 року Справа №200/15993/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши заяву про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
30 грудня 2021 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 . Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо проведення ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 №22/6-4783. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 №22/6-4783, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення набрало законної сили 01.02.2022.
Представник позивача звернувся через «Електронний суд» із заявою від 23.03.2026 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа.
В обґрунтування зазначено, що згідно відомостей Донецького окружного адміністративного суду виконавчий лист направлявся на адресу позивача ОСОБА_1 21.02.2022, проте враховуючи початок повномасштабного вторгнення російської федерації, позивач не мав об'єктивної змоги отримати виконавчий лист. Відтак, виконавчий лист вважається втраченим. Враховуючи те, що срок пред'явлення сплив, просив поновити його.
Відповідно до ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалою суду від 30.03.2026 призначено розгляд заяви про поновлення пропущеного строку у судовому засіданні.
У призначене судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву по суті, суд встановив таке.
21 лютого 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 200/15993/21 зобов'язального характеру. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання «02 лютого 2025 року».
Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України «Про виконавче провадження».
Так, відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
На час видачі виконавчого листа у даній справі строки пред'явлення виконавчих документів до виконання врегульовані ст.12 Закону України "Про виконавче провадження". За приписами вказаної статті виконавчий лист може бути пред'явлений до примусового виконання протягом трьох років. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
26.03.2022 набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-2, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: 4) визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.
Отже, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, у тому числі строки пред'явлення виконавчих документів до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Наведені висновки також узгоджуються з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 15.03.2023 у справі № 260/2595/22.
З урахуванням наведених вище положень, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення виконавчого листа № 200/15993/21 до виконання не є пропущеним, оскільки такий строк переривається на період дії воєнного стану на території України, тому, відповідно, такий строк не підлягає поновленню.
Таким чином, заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 248, 376 КАС України, суд
Відмовити у задоволені заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош