Справа № 524/1391/26
Провадження 1-кп/524/462/26
03.04.2026 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області
у складі:головуючого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду м.Кременчука Полтавської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026175500000102 від 19.02.2026 року відносно вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України,-
В провадженні Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 12026175500000102 від 19.02.2026 року відносно вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України.
Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України за таких обставин.
14.05.2020 року 59 сесія 1 скликання Глобинської міської ради Полтавської області розглянула заяву ОСОБА_5 про затвердження землевпорядної документації та безоплатної передачі земельної ділянки у власність.
За результатами розгляду заяви, рішенням сесії затверджено документацію на земельну ділянку з кадастровим номером 5320680401:01:002:0315 площею 0,2500 га. з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель
і споруд (присадибна ділянка), розташовану за адресою АДРЕСА_1 та безоплатно передано у приватну власність заявнику.
В подальшому, 12.06.2020 року за ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5320680401:01:002:0315 площею 0,2500 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану за адресою АДРЕСА_1 .
Внаслідок вчинення реєстраційних дій, ОСОБА_6 реалізувала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)- у розмірі не більше 0,25 гектарів.
Конституцією України (статті 13, 14) визначено, що земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.
Статтею 80 Земельного кодексу України встановлено, що самостійними суб'єктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, на землі державної власності. Згідно зі статями 83, 84 Земельного кодексу України комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст,
в державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.
Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельною кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі:
а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;
б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних
і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності
в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, що визначено ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.
Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_5 використала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яке закріплене пунктом «г» ч. 1 ст.121 Земельного кодексу України, про що їй було достовірно відомо.
В подальшому, 26.05.2025 року , у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_5 діючи умисно, з метою заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної форми власності, усвідомлюючи значення своїх дій, передбачаючи їх наслідки та бажаючи їх настання, розуміючи, що право на безоплатну передачу земельної ділянки відповідного виду використання нею було реалізовано раніше, особисто подала до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області письмове клопотання про передачу земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель
і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0897 га кадастровий номер 5310436100:06:001:1308, що розташована за адресою:
АДРЕСА_2 , з метою подальшого отримання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), до якої внесла дані щодо невикористання свого права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що не відповідало дійсності.
Рішенням 15 сесії 8 скликання Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 13.06.2025 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,0897 га кадастровий номер 5310436100:06:001:1308, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 та передано їй безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
На підставі зазначеного рішення, усвідомлюючи те, що вона вже фактично використала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель комунальної власності в розмірі 0,2500 га для будівництва
і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), закріплене пунктом «г» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної форми власності, ОСОБА_5 28.06.2025 року о 14:25:05 год. звернулася до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, що знаходиться за адресою м. Кременчук, вул. Ігоря Сердюка, будинок 27 із приводу реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5310436100:06:001:1308 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
У подальшому, 02.07.2025 року о 09:52:20 год. на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області зареєстровано право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,0897 га кадастровий номер 5310436100:06:001:1308, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно. Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Таким чином, внаслідок умисних злочинних дій, ОСОБА_5 усвідомлюючи, що право на безоплатну передачу земельної ділянки відповідного виду використання нею було реалізовано раніше, шляхом обману незаконно, повторно та безоплатно за рахунок земель комунальної власності 02.07.2025 року отримала у приватну власність земельну ділянку площею 0,0897 га, кадастровий номер 5310436100:06:001:1308 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , вартість якої, згідно висновку експерта від 15.01.2026 №125/1-26 - становить 139 000 гривень, спричинивши Кременчуцькій міській раді Кременчуцького району Полтавської області майнової шкоди на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману ( шахрайство).
Обвинувачена ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні просить суд звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, провадження в справі закрити, про що подала заяву від 03.04.2026 року .
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 не заперечує проти заявленого клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, оскільки вона раніше до кримінальної відповідальності не притягалась , шкоду завдану потерпілому відшкодувала , шляхом передання земельної ділянки в комунальну власність Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Представник потерпілого Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні не заперечувала проти заявленого клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, оскільки вона раніше до кримінальної відповідальності не притягалась , шкоду завдану потерпілому відшкодувала , шляхом передання земельної ділянки в комунальну власність Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, ніяких претензій Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області до обвинуваченої немає.
Суд, заслухавши думку учасників провадження, вважає, що заява обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
За змістом ст. 44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Згідно зі ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
В силу вимог ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України відноситься до категорії кримінальних проступків.
Згідно з п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості або необережного злочину середньої тяжкості. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула шкоду.
У постанові від 06.09.2022 в справі №497/374/2021, Верховний суд вказав, що факт дійового каяття особи повинен знайти своє відображення у матеріалах кримінального провадження. Відсутність хоча би однієї із складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
При вирішенні клопотання суд приймає до уваги те, що обвинувачена ОСОБА_5 вперше вчинила кримінальний проступок, щиро розкаялась у скоєнному , активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення , шкоду потерпілому відшкодувала у повному обсязі .
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що обвинувачена ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 раніше до кримінальної відповідальності не притягалась . Шкода заподіяна кримінальним правопорушенням відшкодована .
Таким чином суд приходить до переконання, що наявні всі обов'язкові підстави, передбачені ст. 45 КК України, для звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв'язку із дійовим каяттям.
Обставин, які б виключали звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та закриття даного кримінального провадження у зв'язку із дійовим каяттям, судом не встановлено.
На підставі вище зазначеного , суд приходить до переконання, що клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Тому суд вважає за можливе звільнити обвинувачену ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження відносно неї - закрити.
Керуючись ст.45 КК України, ст.ст. 284, 285, 286 КПК України, суд,
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ст.190 ч.1КК України у зв'язку з дійовим каяттям .
Кримінальне провадження №12026175500000102 від 19.02.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України закрити .
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Головуючий суддя : ОСОБА_7